两汉时期（公元前202年—公元220年），中央集权制度进一步完善，地方政府在社会治理方面发挥了重要作用。地方行政体系主要包括郡、县、乡、亭等层级，官员由中央任命，确保政令畅通。 在社会治理方面，两汉地方政府推行赋税与徭役制度，以维持国家财政与劳动力供给；实施户籍管理，加强对人口流动的控制；建立乡里制度，通过地方豪族与乡绅协助治理基层社会。此外，法律体系逐步健全，设立地方官员如郡守、县令负责司法审判，确保社会秩序稳定。同时，地方政府重视农业发展，推广水利工程，以保障粮食供应，减少灾害影响。 然而，两汉地方治理也面临挑战，如豪强势力坐大、土地兼并加剧、赋役制度不均衡等问题，引发社会矛盾。地方官员腐败、治理能力参差不齐，也影响了行政效能。东汉末年，地方军阀崛起，割据势力增强，削弱了中央对地方的控制，最终导致社会动荡和王朝更替。 两汉地方政府在社会治理方面取得了显著成就，但亦存在局限。其经验与问题对后世封建王朝的地方治理模式产生了深远影响。

姜竹青，女，历史学博士，硕士研究生导师，就职于青岛科技大学马克思主义学院，主要从事中国古代社会治理和马克思主义中国化研究。