本书基于公共物品和外部性理论、生态经济效益理论、激励相容理论等多学科多领域的融合理论，运用问卷调研法、案例分析法、比较研究法及多种实证分析方法予以验证草原生态修复财政支出政策的三大效益是否充分实现，进一步以优化和提升财政支出政策效益(帕累托改进)为目标，构建随机动态演化博弈数理模型，客观阐释财政支出政策效益的非帕累托最优，存在资源错配问题，未实现整体社会福利最大化。