本《报告》由自然资源部信息中心、中国国土勘测规划院、国家基础地理信息中心、中国地质调查局等十个单位共同编写完成，书稿从总览、国土空间安全、国土空间格局、国土空间效率、国土空间品质五个方面，基于2023年以前的国土调查、自然资源管理及社会经济相关数据，从全国、重点区域和省市多尺度角度，对国土空间自然和人文状况十余年发展趋势进行分析，重点对全国国土空间规划的主要目标指标、20202023年变化情况进行分析评价，总结取得的成效，找出存在的问题和差距，并提出政策建议。

自然资源部信息中心，是自然资源部直属的正局级事业单位，主要承担自然资源部网络安全和信息化领导小组办公室工作，负责部信息化建设与应用服务，开展自然资源信息分析与综合研究，承担部政务服务相关工作，为自然资源管理和社会化服务提供信息技术、大数据应用和辅助决策支持。

自然资源部信息中心，是自然资源部直属的正局级事业单位，主要承担自然资源部网络安全和信息化领导小组办公室工作，负责部信息化建设与应用服务，开展自然资源信息分析与综合研究，承担部政务服务相关工作，为自然资源管理和社会化服务提供信息技术、大数据应用和辅助决策支持。

前言
第一章 总览
第一节 国土空间发展状况
一、自然环境、人口发展趋势与变化特征
二、国土空间开发利用空间格局演变
第二节 主要监测指标
一、核心指标
二、其他重要指标
第三节 国内外对比分析
一、自然资源总量
二、人均自然资源量
第四节 主要进展
一、国土空间安全得到强化
二、国土空间格局得到优化
三、国土空间效率得到提高
第五节 小结
第二章 国土空间安全
第一节 耕地和永久基本农田
一、耕地基本情况
二、永久基本农田保护红线
第二节 生态保护红线
一、生态保护红线
二、海洋生态
第三节 城镇开发边界
一、城镇开发边界划定总体情况
二、城镇开发边界内批地供地情况
三、城镇开发边界内新增建设用地情况
第四节 水资源
一、水资源状况
二、用水状况
三、水土流失
第五节 能源与矿产资源
一、矿产资源储量
二、清洁能源资源潜力
三、矿产品生产与消费
四、矿产品贸易
第六节 历史文化
一、文化遗产数量
二、文化遗产空间特征
第七节 自然灾害
一、自然灾害总体特征
二、地质灾害
三、洪涝灾害
四、海洋灾害
五、气候变化的影响
第三章 国土空间格局
第一节 重大战略区域
一、区域重大战略
二、城市群都市圈
第二节 农业空间
一、总体状况
二、农业种植情况
第三节 生态空间
一、生态用地
二、植被与碳汇
三、湖泊水面
四、冰川
第四节 城镇空间
一、城镇化范围
二、城镇用地
三、42个国批城市城镇内部结构
第五节 海洋空间
一、海洋生态
二、海域利用
三、海岛利用
四、海洋经济
第六节 空间联结网络
一、交通和物流
二、能源用地
三、水利设施用地
四、人口联系强度
五、货运与投资
第七节 生产力布局
一、经济发展和产业布局
二、第一产业布局
三、第二产业布局
四、第三产业布局
第四章 国土空间效率
第一节 城镇发展
一、城镇化增长速度
二、城市更新建设强度
三、城镇用地效率
第二节 现代产业
一、产业用地空间布局
二、重点产业用地
第三节 乡村振兴
一、乡村人口
二、村庄用地
三、乡村经济
第四节 用地节约集约
一、人均建设用地
二、单位GDP建设用地使用面积下降率
第五节 土地财政
第五章 国土空间品质
第一节 居住
一、住宅用地
二、住房
第二节 出行
第三节 公共空间与公共服务
一、公共服务
二、教育
三、医疗养老
四、文化活动
五、体育活动
六、绿地与开敞空间
七、博物馆
第四节 社区生活圈
一、公服设施覆盖率总体情况
二、各类设施覆盖率分项情况
三、36个城市20202023年覆盖率变化情况