本书从城乡基本公共服务均等化发展的理论解析入手，阐释不同理念下公共服务实现均等化的内在逻辑。从城乡关系演变视角梳理中国城乡基本公共服务发展历程，探讨不同发展阶段公共服务供给面临的现实困境和应对策略。从义务教育、医疗卫生、社会保障、基础设施四个方面分析当前中国城乡基本公共服务发展水平，并分区域探讨城乡公共服务实现均等化面临的发展短板。构建城乡基本公共服务差异影响城乡收入差距的理论框架，探讨不同类别公共服务对城乡收入差距的作用强度。在此基础上，分析并展望新发展阶段城乡基本公共服务发展导向，探讨高质量发展视角下城乡基本公共服务均衡性和可及性的实现路径。本书的研究，以期为城乡公共服务均等化视角实现中国城乡融合发展提供相应参考。

时慧娜（1982- ），河南许昌人，博士，硕士生导师。2011年博士毕业于中国社会科学院研究生院（现中国社会科学院大学），主要研究方向为城乡融合与区域发展。主持国家自然科学基金青年项目（41701202）1项，先后在《中国软科学》《经济学动态》《经济地理》《人文地理》等期刊发表论文20余篇。通过全国统一考试取得注册城乡规划师职业资格证书，现就职于河南财经政法大学城乡规划学院，为城乡协调发展河南省协同创新中心、河南省城乡空间数据挖掘院士工作站兼职研究人员。

1 城乡基本公共服务的理论解析 1.1 基本公共服务概念阐述 1.1.1 基本公共服务 1.1.2 基本公共服务设施 1.1.3 基本公共服务均等化 1.2 基本公共服务均等化发展的理论支撑 1.2.1 福利经济学理论 1.2.2 空间正义理论 1.2.3 社会质量理论 1.2.4 自由发展观 1.2.5 人居环境理论 2 城乡基本公共服务相关研究进展 2.1 公共服务均等化评价及影响因素 2.2 公共服务效率评价及影响因素 2.3 人口流动与公共服务供需匹配 2.4 城镇化与公共服务协调发展研究 2.5 城乡基本公共服务对收入差距的影响研究 3 中国城乡基本公共服务的实践逻辑与发展脉络 3.1 城乡基本公共服务发展的现实差距 3.2 城乡基本公共服务供给的实践逻辑 3.2.1 我国城乡关系演变历程 3.2.2 城乡关系演变下的城乡基本公共服务供给 3.3 城乡基本公共服务发展脉络 3.3.1基本公共服务总体发展阶段 3.3.2义务教育公共服务发展脉络 3.3.3基本医疗卫生服务发展脉络 3.3.4基本社会保障发展脉络 3.3.5基础设施发展脉络 4 中国城乡基本公共服务总体概况 4.1 义务教育总体概况 4.2 基本医疗卫生服务总体概况 4.3 基本社会保障总体概况 4.4 基础设施总体概况 5 中国城乡基本公共服务水平评价 5.1 指标、数据与方法 5.1.1 指标构建与数据来源 5.1.2 评价方法 5.2 城乡基本公共服务水平分类评价结果 5.2.1城乡义务教育公共服务水平 5.2.2 城乡基本医疗卫生服务水平 5.2.3 城乡基本社会保障水平 5.2.4 城乡基础设施水平 5.3 城乡基本公共服务水平综合评价结果 6 中国城乡基本公共服务均等化水平比较 6.1 指标构建与数据来源 6.2 测算方法 6.3 结果分析 6.3.1 面板数据分析结果 6.3.2 时间序列比较分析 6.3.3 横截面数据比较分析 7 中国城乡基本公共服务均等化的城乡收入效应 7.1 城乡收入差距现实情况 7.2 基本公共服务影响收入差距的理论解释 7.3 变量选取与数据说明 7.4 模型设定 7.5 结果分析 8 新发展阶段城乡基本公共服务发展展望 8.1 新发展阶段的时代特征 8.2 新发展阶段基本公共服务发展导向 8.2.1增强基本公共服务均衡性 8.2.2增强基本公共服务可及性 8.3 新发展阶段城乡公共服务发展的路径思考 8.3.1 促进城乡教育公共服务均衡可及 8.3.2 促进城乡医疗卫生公共服务均衡可及 8.3.3 促进城乡基本社会保障均衡可及 8.3.4 促进城乡基础设施均衡可及 8.3.5 推进城乡基本公共服务融合发展