本书以电力行业数字化转型为背景，聚焦电力施工企业人工成本管理的难点与挑战，系统探讨了智慧化与动态化的解决路径，创新性地提出 三明治 管理框架体系：以智慧工程管理系统为底层技术支撑，依托动态人工成本数据库构建数据平台，为精准决策提供实时支撑；通过顶层集成与智能预警机制，形成 动态监测数据分析决策优化 的闭环管理体系。本书兼具理论深度与实践价值，通过重构人工成本管控逻辑，突破传统管理模式局限，结合智慧监控等技术手段，为电力施工企业提供可直接落地的人工成本管理工具与方法。
本书主要而向电力施工企业的管理者、技术人员及数字化转型实践者，可为高等院校、科研机构、行业监管部门进行数字化转型研究提供参考。

前言在全球能源转型与数字经济蓬勃发展的双重驱动下，作为国民经济基础性支柱的电力行业正面临着技术迭代加速、清洁能源规模化应用、安全环保标准升级等深刻变革。电力施工企业肩负着新型电力系统构建中的建造使命，同时面临着人工成本攀升和劳动力结构转型的挑战，亟须探寻破局之道。传统人工成本管理模式因数据割裂、响应滞后、决策粗放等问题，已难以适应动态市场环境与工程管理的精细化需求。本书立足企业人工成本管理难点，结合行业前沿趋势与实践挑战，系统探索智慧监控与动态优化的人工成本管理路径，为电力施工企业提供兼具理论创新与实践价值的解决方案。数智化转型重塑了管理的底层逻辑。本书首先以施工现场的智慧工程管理系统为切入点，创新性地提出了电力施工企业人工成本动态监测的三明治管理框架体系：借由智慧工程管理系统实现多源异构数据的实时抓取与标准化处理；结合相关数据形成动态人工成本数据库作为数据支撑平台，为管理决策提供数据基础；最终，顶层决策层通过智慧工程管理系统，集成动态人工成本数据库数据实现数据预警及决策。该人工成本动态监测体系重构了人工成本管控逻辑，形成了动态监测 数据驱动的管理逻辑链条。本书的编写凝聚了行业专家、学者与企业实践者的智慧，并兼顾理论与实践相结合，力求不仅为电力施工企业的管理者、技术人员提供可借鉴的工具与方法，也为研究机构及高等院校等呈现行业数字化转型的前沿图景。期待通过本书的出版，能够推动电力施工企业在人工成本管理领域的创新探索，助力行业在高质量发展的道路上迈出更加坚实的步伐。最后，衷心感谢广州竣盛工程造价咨询有限公司及相关合作单位对本书调研与成稿的支持，也感谢所有参与编写同仁的辛勤付出。由于编者水平有限，书中难免存在疏漏之处，恳请读者不吝指正，共同为电力行业的可持续发展贡献智慧。编者2025 年4 月

目录
前言
第1 章　电力施工企业人工成本管理现状 1
1.1 电力行业发展现状 2
1.1.1 电力行业整体发展趋势 2
1.1.2 电力行业特点 2
1.1.3　市场环境变化 7
1.2　电力施工企业人工成本管理的意义 15
1.2.1　优化成本管控水平 15
1.2.2　推动技术更新升级 16
1.3　电力施工企业人工成本管理的挑战 16
1.3.1　传统人工成本管理方式的不足 16
1.3.2　当前人工成本管理的挑战 18
1.4　电力施工企业人工成本管理挑战的突破路径 18
1.4.1　强化人工成本动态管理理念 19
1.4.2　打造动态人工成本监测体系 20
1.4.3　推动施工企业数字化转型 21
第2 章　电力施工企业人工成本动态监测体系构建 22
2.1　电力施工企业人工成本动态监测体系的框架设计 23
2.1.1　框架设计思路 23
2.1.2　人工成本动态监测体系的组成要素 25
2.1.3　人工成本动态监测体系的运行机制 28
2.2　电力施工企业数据资源驱动人工成本动态监测 31
2.2.1　电力施工企业动态人工成本数据库的战略价值 31
2.2.2　电力施工企业动态人工成本数据库的性质分析 34
2.2.3　电力施工企业动态人工成本数据库的驱动机制 37
2.3　信息技术赋能人工成本动态监测 39
2.3.1　智慧工程管理系统的动态监测机制 39
2.3.2　智慧工程管理系统的智能化数据采集流程 41
2.3.3　智慧工程管理系统的数据分析与预警效能提升 44
第3 章　电力施工企业人工成本分析及行业动态定额体系的构建 48
3.1　电力施工企业人工成本分析 49
3.1.1　电力施工企业人工分类 49
3.1.2　电力施工企业人工成本构成及影响因素分析 54
3.1.3　电力施工企业人工成本管理难点 57
3.2　电力行业动态定额体系的构建 58
3.2.1　行业定额管理的现状与挑战 59
3.2.2　利用企业人工成本数据构建动态定额体系 61
3.3　动态定额体系的应用效果与展望 64
3.3.1　提高定额管理的灵活性与准确性 64
3.3.2　促进企业成本控制与效益提升 66
3.3.3　展望 66
第4 章　电力施工企业动态人工成本数据库分析 68
4.1　电力施工企业动态人工成本数据库概述 69
4.1.1　动态人工成本数据库的概念 69
4.1.2　动态人工成本数据库的特点 71
4.2　电力施工企业动态人工成本数据库设计架构 72
4.2.1　动态人工成本数据库的建设原则 73
4.2.2　动态人工成本数据库用户需求分析 75
4.2.3　动态人工成本数据库功能模块设计 77
4.2.4　动态人工成本数据库的基本单元设计 81
4.3　电力施工企业动态人工成本数据库的应用 86
4.3.1　零负担标准化建设企业数据资产 86
4.3.2　企业数据全面专业快速查询 88
4.3.3　成本预算与监控 91
4.4　电力施工企业动态人工成本数据库的管理流程 92
4.4.1　搭建数据库管理系统 92
4.4.2　建立人工成本数据分类管理流程 93
4.4.3　强化权限管理与数据安全 94
4.4.4　更新与维护人工成本数据库 95
第5 章　智慧工程管理系统的应用 97
5.1　智慧工程管理系统的逻辑结构体系 98
5.1.1　系统架构 98
5.1.2　核心功能 103
5.1.3　功能模块 108
5.2　智慧工程系统人工成本的实时监控与数据采集 109
5.2.1　劳动力资源的实时监控与采集 109
5.2.2　工程量完成情况的实时监控与采集 113
5.2.3　人工成本的初步监控 114
5.3　智慧工程系统人工成本的数据分析与预警机制 116
5.3.1　人工成本数据的深度分析 116
5.3.2　成本异常预警与调整策略 123
第6 章　基于人工成本动态监测的决策支持 129
6.1　基于人工成本动态监测的决策支持框架 130
6.1.1　人工成本动态监测的决策点分析 130
6.1.2　人工成本动态监测的决策支持逻辑 131
6.2　招投标阶段基于成本动态监测的策略优化 132
6.2.1　优化投标流程 132
6.2.2　完善投标报价 134
6.2.3　提升合同管理 136
6.3　施工阶段基于成本动态监测的决策调整 137
6.3.1　基于实时监测的人力资源优化 138
6.3.2　基于实时监测的人工成本调整 140
6.3.3　基于实时监测的施工现场管理 142
6.4　基于人工成本动态监测体系的决策支持影响分析 143
6.4.1　对电力行业的影响分析 143
6.4.2　对业主方的利益影响分析 144
参考文献 146