小城镇发展建设一直是社会关注的热点议题之一。本书通过全面的现状分析与问题剖析，找到小城镇目前面临问题的根源所在，对小城镇的发展趋势作出研判，并重点探讨了新形势下小城镇的战略作用。通过对国内外小城镇建设经验的比较研究，为中国小城镇的发展提供宝贵的借鉴和启示。本书提出的优化小城镇发展建设的战略路径，不仅为政府决策提供了参考，也为小城镇的可持续发展指明了方向。本书不仅是对小城镇发展问题的一次全面梳理和思考，更是对未来小城镇建设路径的一次积极探索，可以为小城镇问题的学术研究和地方发展建设提供一定的借鉴。

序

前言

1 导论

1.1 何谓小城镇？

1.1.1 我国小城镇概念的演进

1.1.2 国际上相关概念比较

1.1.3 本书对小城镇的界定

1.2 何谈小城镇？

1.2.1 放眼国际：在全球化冲击下，实现可持续发展

1.2.2 聚焦国内：在国家新格局中，找准定位、重塑活力

上篇 问题何由？

2 当前小城镇的现状特征

2.1 小城镇人口规模与演变

2.1.1 小城镇人口规模与分布

2.1.2 小城镇人口增减情况

2.1.3 小城镇人口迁移特点

2.2 小城镇产业发展与转型

2.2.1 小城镇制造业发展逐步转型

2.2.2 小城镇商贸走向规模化和品牌化

2.2.3 小城镇旅游业与乡村振兴联系更加紧密

2.2.4 小城镇各类新业态逐步涌现

2.3 小城镇土地利用与变迁

2.3.1 小城镇土地利用总体情况

2.3.2 政策倒逼下的土地利用模式变迁

2.4 小城镇规划进展与创新

2.4.1 小城镇总体规划概况

2.4.2 各地小城镇规划创新

2.5 小城镇建设进程与特点

2.5.1 小城镇房地产建设

2.5.2 重要设施的建设

2.5.3 小城镇风貌特色塑造

2.6 小城镇管理结构与制度

2.6.1 领导班子

2.6.2 部门机构

2.6.3 财税制度

2.6.4 综合执法

3 改革开放以来小城镇的发展历程

3.1 在政策和市场的驱动下蓬勃发展（1978～2002年）

3.1.1 经济体制改革带来小城镇的迅速发展

3.1.2 密集出台的政策积极引导小城镇建设

3.1.3 小城镇人口、经济均得到显著增长

3.1.4 在农村剩余劳动力转移中的作用突出

3.2 在快速城镇化进程中有重点发展（2003～2012年）

3.2.1 新背景下小城镇政策支持有所弱化

3.2.2 相关政策聚焦小城镇的示范性工作

3.2.3 小城镇由数量增长转变为规模扩张

3.2.4 小城镇在国家的地位作用趋于下降

……

4 小城镇面临的主要问题及其根源

中篇 希望何在

5 小城镇面临的形势分析

6 小城镇发展趋势研判

7 中国式现代化进程中小城镇的战略作用

下篇 路在何方

8 国际经验借鉴

9 国内探索实践

10 优化小城镇发展建设的战略路径

附录

附录1 典型地区小城镇调研报告

附录2 小城镇规划研究案例