党的十九大报告提出要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，推动数字科技和实体经济深度融合，在人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。党的十九届五中全会提出，要实施人才强国战略，加快建设科技强国，让人力资本服务赋能科技创新，既为个人提高人力资本质量，也为企业解决人力资本组合。追溯历史，总结经验，方能承继传统，坚守初心使命。坚持以人民为中心，突出体现民生为本、就业优先，把扶持经济、促进就业、维护稳定作为一切工作的出发点和落脚点，是贯穿人力社保事业改革发展的主题主线。新中国成立初期为消除失业、解决老百姓吃饭问题，探索形成了统包统配的劳动就业制度；改革开放后为解放生产力，率先改革企业劳动用工制度，发挥市场配置人力资源的基础性作用；当前为适应新经济发展格局，积极探索新就业形态下劳动者权益保障有效路径。