《公共财政研究》是庇古的一部非常重要的作品,也是公共财政领域的一部经典著作。该书第一版(1928)成于乱世,当时,世界经济大萧条即将到来;我们所翻译出版的是该书的第三版(1947)之修订版,这一版则成于二战之后世界经济百废待兴之时。两次成书均对作者的学识与智慧具有极大的挑战。该书内容广博,论证严谨而又深入浅出,涵盖赋税、工资、就业、垄断、补贴、关税、公权部门商业经营等方方面面,并对人类才智发出了灵魂拷问。从这一点来说,该书已经超越了一般意义上的公共财政著作。尽管时移世易,该书却因其诞生的年代与恢弘的内容仍具有极高的学术和研究价值,不啻为经济学、公共财政学、国际贸易、劳动与就业等领域内跨时代研究与现代经济实践的宝贵书目。
1921年,我出版了一本书,名为《战争政治经济学》,其中有几章是关于战争财政的。到1928年、1929年,本书的第一版和第二版准备出版时,《战争政治经济学》已经绝版,因此,将上述几章内容列入本书,似乎并无不妥。在本次大战爆发之际,人们要求修订《战争政治经济学》,当然,相关的讨论都是必需的。鉴于此,我并未将之包括在目前新版本的《公共财政研究》里面。是故,窃以为这两本书在内容上已无重要重叠。
关于银行信贷融资、战争债与特别税的余殃,这几章内容已经过时,故而在新版中不再赘述。而希克斯教授(Professor Hicks)、希克斯夫人(Mrs.Hicks)和罗斯塔斯博士(Dr.Rostas)在《战争财富的赋税》一书中所进行的非常深入的研究,也消除了重写后面几章的任何理由。
新版对第一部分的部分内容进行了重新编排和修改。对于第二部分税收收入,根据1932年12月发表在《经济学杂志》上的一篇文章,增加了三章(第十九章到第二十一章)新的内容;同时,其他一些章节,特别是第九章和(目前的)第二十二章,也做了很大的改变,我希望这种改变能带来实质性的改进。第三部分简要论述了失业政策与公共财政的关系,这一部分为新增内容。罗伯逊教授(Professor D.H.Robertson)非常亲切地通读了本书的打印文稿,当然,他对本书的内容并不负有责任。
阿瑟·塞西尔·庇古,英国现代著名经济学家、剑桥学派的主要代表之一。曾长期担任剑桥大学经济学系教授。庇古的作品涵盖了经济学的众多领域,特别是在福利经济学方面着力最深,被称为福利经济学之父。
译者简介:
王建伟,东北财经大学经济系教授,斯洛伐克孔子学院教师。
序言
第一部分 总体关系
第一章 前言
第二章 补偿原则
第三章 政府转移性支出与非转移性支出
第四章 公权部门商业经营中的财政
第五章 政府支出的范围
第六章 战争以外的贷款
第二部分 税收收入
第一章 税收原理
第二章 赋税方案与赋税规则
第三章 不同赋税规则的相互作用
第四章 最小牺牲原则与赋税分配
第五章 最小牺牲原则与赋税宣告
第六章 赋税分配与赋税宣告综合考量
第七章 无储蓄情况下同等牺牲所得税的结构
第八章 赋税与补贴――纠正资源错配
第九章 不同支出类别之间的赋税差异
第十章 所得税与储蓄
第十一章 收入来源的差异
第十二章 投资所得税与财产税
第十三章 遗产税与投资所得税
第十四章 土地公共价值税
第十五章 垄断收入税
第十六章 偶然所得税
第十七章 国内税的国际反应
第十八章 向外国人征对人税
第十九章 赔款与进出口交换比率(或贸易条件)
第二十章 国际金本位制下赔款对价格的影响
第二十一章 赔款接收国从赔款支付国获得的净收益
第二十二章 进出口的统一从价税
第二十三章 保护性关税
第三部分 公共财政与就业
第一章 序言
第二章 就业、失业与货币工资额的关系(不考虑货币工资率的变化对货币工资额的反拨效应)
第三章 货币工资率的变化对货币工资额的反拨效应
第四章 货币工资率不变情况下货币工资额与货币总支出的关系
第五章 货币总支出与公共财政操作的关系
第六章 政府为促进就业而影响货币总支出的主要方式
第七章 政府部门支出的时机
第八章 政府采购:经济不景气时购买,经济景气时卖出
第九章 经济景气与不景气时保险费的调整
第十章 经济不景气时的工资补贴
第十一章 学术提炼
第十二章 一次性扩张货币工资额
第十三章 趋势的运动与变化
索引
译后记