我国民办高校学生权益同等性保障研究_闫丽雯_9787513096942

本书立足新时代民办高等教育改革发展的历史成就与现实挑战，瞄准“新时代民办高校学生权益保障的新形势和新任务是什么？民办高校学生权益保障同等性的现状如何？影响学生权益保障同等性的关键动因有哪些？如何切实保障民办高校学生同等权益？”四大核心问题，以基本公共服务可及性理论为基础，综合采用定量和定性研究方法，探究新时代我国民办高校学生权益保障同等性的现状和成因，提出针对性的对策建议。

党的二十届三中全会提出“引导规范民办教育发展”的明确要求。民办高等教育作为教育体系的组成部分，展现出独特的魅力和活力。民办高校学生能否获得一视同仁的待遇，学生的基本诉求能否得到有效满足，学生的合法权益能否得到切实保障，是值得关注的重要课题。《我国民办高校学生权益同等性保障研究》一书正是在这样的背景下产生的。作者以扎实的学术功底和敏锐的洞察力，对新时代民办高等教育改革发展进行了全景式描绘，结合新时代民办教育法规政策的历史变迁、世界主要国家私立高校学生权益保障的典型做法、民办高校学生群体的共性与个性特征等多方面因素，分析了新时代我国民办高校学生权益保障同等性的现实状况、时代特征、影响因素以及改进策略。尤其是准确把握新时代民办高校学生权益保障内涵的复杂性，提炼民办高校学生权益的结构性保障不足问题，厘清了民办高校学生权益保障的三对关系。一是处理好宏观形势与微观感受的依存关系。学生发展水平是民办高等教育改革发展成效的晴雨表。该书立足民办高等教育改革发展的宏观背景，站在全局考察民办高校学生权益保障面临的新形势，明确了民办高校学生权益保障的新期待与新要求。同时，确认民办高校学生群体的地位与尊严，将民办高校学生放在与公办高校学生同等的位置，尽其所能倾听学生的期待与心声，了解学生的所思所想所求，关注他们在接受高等教育过程中的直接体验与动态反馈，力争展现宏观形势与微观感受的有机融合。二是厘清基本权益到同等权益的进阶。保障民办高校学生权益，永远在路上。该书关注新时代民办高校学生能否获得与同级同类公办高校学生同等的权益，从“基本权益”到“同等权益”，是一种“从有到优”的递进关系。民办高校学生权益保障工作不是一次性或阶段性任务，而是需要长期持续的关注与改进。尤其是随着社会、经济、教育环境的变化，学生需求必然会发生变化，学生权益保障工作随之适应新情况，做出新调整，始终保持与时俱进的实践自觉。三是同步关注权益的内部增值性与外部同等性。必须强调的是，改革开放以来我国民办高校学生权益保障工作取得了万众瞩目、今非昔比的成就，法规政策体系日趋完善，利益相关方的共识不断增强，新时代我国民办高校学生权益保障的“蓝图”已经绘就，学生权益保障迈入了落实落地的“施工”阶段。在具体的实践中，需以超越自我的勇气，持续关注民办高校学生的多元诉求与客观需要，绷紧为学生成长成才服务这根弦，加强对民办高等教育的引导、规范与支持，促进民办高校学生权益保障工作更上一层楼，真正让所有学生都心有所属、学有所获、学有所成。民办高校学生权益保障研究具有独特的政策价值、理论价值和实践价值，该书的出版将为学生权益保障工作提供有益的参考和借鉴，也将助推我国民办高等教育的高质量发展。也期待更多同行关注民办高等教育及其学生权益保障问题，共同推动我国高等教育事业的繁荣发展，为教育强国建设做出应有贡献。周海涛北京师范大学教育学部教授

目录第一章新时代民办高等教育改革发展概况第一节新时代民办高等教育的历史性成就一、办学规模与比例稳步扩大二、特色化办学模式基本形成三、应用型人才培养卓有成效四、师资队伍建设取得显著成效五、分类管理取得阶段性进展六、服务地方经济能力不断提升第二节新时代民办高等教育面临的现实挑战一、办学规模与质量有所失调二、治理科学化水平尚有提升空间三、师生权益保障力度有待提升四、学科专业设置同质化特征明显五、民办高校和公办高校协同发展机制亟待建立第三节新时代民办高等教育改革发展的展望一、明确高质量发展理念二、提高办学规范化水平三、实行差异化发展战略四、增强社会发展贡献度五、推进高水平对外开放第二章民办高校学生权益保障研究概况第一节民办高校学生权益保障问题缘起一、法规政策要求：贯彻执行的必然要求二、研究尚有空间：现有研究的系统化不足三、社会高度关注：促进教育公平的时代要求四、现实形势严峻：权益保障现状不容乐观第二节民办高校学生权益保障政策变迁一、恢复起步期（1978—1992年）：权益保障进入法规范畴二、快速发展期（1993—2002年）：“同等” 法律地位开始受重视三、规范发展期（2003—2016年）：主体权责更加明晰四、内涵发展期（2017年至今）：学生主体地位不断凸显第三节民办高校学生权益保障面临的新形势一、新质生产力对民办高校高质量发展提出新要求二、建设教育强国要求民办高校助力发挥好龙头作用三、全体人民共同富裕要求高等教育充分体现公平第三章国外私立高校学生权益保障概况第一节私立高校学生权益保障的理论研究一、保障私立高校学生权益的理论依据二、保障私立高校学生权益的制度根基三、保障私立高校学生权益的现实基础第二节私立高校学生权益保障的实践探索一、国外私立高等教育的总体情况二、国外学生权益保障的典型做法第三节私立高校学生权益保障的经验一、同等承认民办教育的独特性二、找准高等教育市场化的边界三、寻求教育公平与质量的共鸣点第四章民办高校学生权益保障同等性调查分析第一节民办高校学生权益保障同等性的理论基础一、基本公共服务可及性理论的内涵二、基本公共服务可及性理论的借鉴第二节民办高校学生权益保障同等性的研究设计一、研究方法二、调查结果第三节民办高校学生权益保障同等性的现状分析一、保障覆盖面较广，保障深度有待提升二、保障对象特征鲜明，群际保障水平存在差异三、保障主体权责明晰，各方共识有待增强四、保障成效显著，同等水平有待提升第五章民办高校学生权益保障同等性动因分析第一节影响民办高校学生权益保障同等性的法规政策动因一、政策的有效供给相对不足二、政府监督检查力度有待增强第二节影响民办高校学生权益保障同等性的内部治理动因一、民办高校处于初级发展阶段二、内部治理机制有待优化第三节影响民办高校学生权益保障同等性的社会环境动因一、社会公众可能存在认知误区二、社会舆情压力影响学校积极性三、社会组织的监督作用有待加强第六章民办高校学生权益保障同等性的对策建议第一节民办高校学生权益保障同等性研究的反思一、保障内容：认清单维和多维的关系二、保障主体：发挥好政府和市场作用三、保障现状：共性和个性的叠加结果四、保障路径：规范办学与激发活力并举五、保障成效：厘清绝对和相对的关系第二节民办高校学生权益保障同等性的对策建议一、政府加强宏观引导与规范二、民办高校落实好立德树人使命三、社会营造支持性包容性环境第三节民办高校学生权益保障同等性的展望一、由有为到有效：政府引导规范将更加有效二、由做大到做强：民办高校办学特色将更加鲜明三、由被动到主动：学生参与机制将更加健全附录附录1：调查问卷附录2：访谈提纲参考文献

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