本书从国家、社会与市场视角，基于县乡实证研究，分析在项目落地后项目制市场化效率耗散的逻辑。通过建立科层制—市场化黏性结构分析框架，本书对项目制市场化运作的效率耗散做了较为系统的结构—功能分析。 另外，本书在“科层制—市场化黏性结构”中，引入了权力文化网络这一变量，形成“剩余控制权—权力文化网络—制度限度”分析理路，以解析项目制市场化运作是怎样产生效率耗散的。

“社政文典”是我们策划的一套书系。每年我们遴选优秀的社会学、政治学研究成果，纳入该套书系出版。 ２０１１年５月，安徽大学基于学科建设的战略考虑，将社会学与政治学两个学科的师资力量合并，组建了国内唯一以“社会与政治”命名的学院， 促进了社会学和政治学两个学科的交叉融合发展，逐渐在城乡基层社会治理、 文化治理、空间—网络研究等方向或领域形成特色和优势。为了进一步彰显 “徽派”社会学、政治学的学术影响力，我们策划了这套书系，通过统一装帧、统一设计，出版系列精品力作。我们相信，经过一定的学术积累，终将形成鲜明的“徽派”学术品牌。 这套书系的出版，是安徽大学学科建设、学术繁荣的一项重大工程，必将助力安徽大学“双一流”建设，推动中国社会学、政治学“徽派”的发展。

李韬：政治学博士，安徽大学社会与政治学院教师，安徽大学社会治理研究中心成员。主持国家社会科学基金青年项目1项和省级厅级课题5项，参与撰写著作2本；在CSSCI、中文核心和省级期刊上共发表论文20多篇，其中1篇被中国人民大学复印报刊资料全文转载；参与撰写的多篇调查报告被省部级领导批示。 研究领域：基层治理相关研究。

第一章 导 论 第一节 问题缘起与研究意义 第二节 研究回顾与述评 第三节 研究方法 第四节 相关理论介绍 第五节 研究思路与“科层制—市场化黏性结构”分析框架 第六节 创新和不足 第二章 项目制市场化运作的基本特征、动因与沿革 第一节 项目制的内涵及其分类 第二节 项目制运作的特点 第三节 项目制运作的内在动力 第四节 项目制与公共服务供给机制的沿革 第五节 项目制市场化运作的效率激励 第三章 县级项目制运作系统与功能 第一节 山县概况 第二节 县级政府项目运作过程的实证考察：以中部山县农业项目为例 第三节 县级项目制运作功能优势与不足之处 第四章 山县农业项目效率耗散与“科层制一市场化黏性结构” 第一节 制度与项目效率耗散 第二节权力与项目效率耗散 第三节结构与项目效率耗散 第四节山县项目制效率耗散的“科层制—市场化黏性结构” 具体表征 第五章项目制“科层制—市场化黏性结构”要素共振与市场化弱化 第一节剩余控制权 第二节权力文化网络 第三节制度的限度 第四节项目市场化竞争性与产权激励约束的弱化 第六章项目制“科层制—市场化黏性结构”的悖论与效率改进 第一节项目制“科层制—市场化黏性结构”的内在悖论 第二节项目制效率耗散的改进 第七章讨论与结语 参考文献