本手册着重讲解了人口普查的意义，普查指导员和普查员在人口普查各工作环节中的任务、工作步骤和工作方法，供普查指导员和普查员在培训和现场工作中使用。具体内容包括：人口普查的意义和基本知识，摸底工作，长表抽样工作，入户登记工作，复查工作，快速汇总工作，非专项编码工作和附录。