笔者首先梳理了自己近年来的一些论文，包括对税收政策、制度、征管、服务、体制等方面的论述；其次，初步建立了一个框架性的分析模型，其核心是构建税收与私人领域的市场经济主体之间的秩序形成的关系，同时构建与公共领域的政府、国家之间的秩序形成的关系；最后，试图借鉴生物学意义上的基因理论，深入阐述税收生成、发展的“四个秩序”，未来还将探讨其面向“十四五”乃至更长时期的发展态势。