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人工智能背景下警察执法创新的法治化研究
警察执法创新作为社会治理创新的重要组成部分,既是公安改革的重要环节,也是法治公安建设的核心要义。随着新一代人工智能的兴起,警察机关搭载新一代人工智能技术实现了警察执法智能化的深度技术性变革与创新,在应对我国公共安全领域中的突发公共安全事件风险、恐怖主义安全风险以及高科技犯罪风险显现出强大的风险治理功能。与此同时,人工智能背景下的警察执法创新离不开法治的引领和保障,必须回应智能时代的警察法治需求。新一代人工智能技术应用于警察执法创新的背后,是算法自动化决策日益通过信息收集、信息传输、信息存储、信息识别、信息共享等信息处理环节嵌入警察执法之中,推动警察执法行为的形式创新、警察执法任务的内容创新以及警察执法权利干预创新,从而促使警察执法智能化创新与发展。警察执法智能化通过自动化信息处理方式启动对公共安全风险的预测预警预防,强化了警察机关对执法对象的风险治理能力,但同时也产生了警察权力的增强效应与滥用风险,可能造成“公民个人信息权利与警察信息处理权力”日益失衡的格局。因此,如何将人工智能背景下的警察执法创新纳入法治轨道,有效回应人工智能背景下警察执法创新的法治需求,实现警察执法创新发展与法治建设的互动共进、协调共治,成为推动人工智能背景下警察执法创新法治化进程中面临的重大理论与现实命题。为此,本书首先从人工智能背景下警察执法创新的法治问题入手,进而通过概念分析、理论分析、规范分析、比较分析四大维度审视人工智能背景下警察执法创新面临的法治需求。最后,从理论、原则与制度三个层面探寻人工智能背景下警察执法创新的法治进路。
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