扩大医疗服务资源供给，提升医疗服务能力，通过县域医共体建设构建有序的就医和诊疗格局一直是我国医药卫生体制改革的目标。县域医共体建设实际上就是要建立医疗卫生服务供给和获取的秩序，通过秩序的建立和重塑，规范医疗卫生系统的运行过程。这一秩序不仅涉及服务供给，还涉及政府部门内部关系、政府部门之间的关系以及规则和制度的供给，是一个基于医疗卫生领域改革实践以及不同组织、部门、人员之间互动关系的过程。本书就是在这样的背景下，讨论我国县域医共体建设及改革。