本书建构了“制度结构—关系网络—行动策略”分析框架。此框架的分析逻辑为：乡镇政府农业产业政策执行行动同时嵌入于制度结构和社会关系网络当中。借助该分析框架，本书运用质性研究方法，选取了贵州省Z县苗镇、官乡、桥镇和场镇四个农业产业发展样态具有差异化特征的乡镇作为个案，以期通过案例比较分析，阐释乡镇政府农业产业政策执行实践和行动策略生成的内在机理。研究发现，同一县域下的乡镇政府，在处于统一的农业产业政策、政策执行的压力型体制、乡镇政府财力紧张等具有共性的情境下，之所以在农业产业政策执行过程中展现出殊异的行动策略，与其所嵌入的制度结构和社会关系网络密切相关。