本书主要分为四个部分，分别研究了新时代人才强国战略的理论内涵与总体布局、人才强国战略推动中的体制机制改革及重点工作、人才强国战略聚焦的重点人才群体、人才强国战略实施中的区域人才工作问题。本书对进一步把握新时代人才强国战略的内涵与布局，以及国家人才工作创新发展的方向与动向具有一定的理论和政策参考价值。

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清华大学经济管理学院人力资源系博士后出站 上海交通大学安泰管理学院人力资源管理博士1992年至今 中国人事科学研究院 2014年挂职内蒙巴彦淖尔市临河区副区长。人才战略与政策中国人才研究会副秘书长，入选国家百千万人才工程、国家有突出贡献的中青年专家（人才研究领域），国务院政府特殊津贴专家（人才研究领域）。中组部全国人才工作通讯员。国家自然基金委管理学部外审专家。《南开管理评论》、《管理评论》、《科学学与科学技术管理》、《中国科技论坛》等管理类重要CSSCI期刊审稿人。为中国软科学研究会理事，中国人才研究会理事，山东行为学会理事，山东统计学会理事。科技部中国科学技术信息研究所外聘专家，国家教育部考试中心命题专家，

目录
前言
第1章 以人才引领驱动实现中国式现代化 1
一、以人才工作新定位、新指向开启新时代人才强国战略新征程 2
二、聚焦高质量发展，实现由“人才优先”到“人才引领”的重大转变 4
三、推动新时代“人才”概念内涵与国家战略进阶协同共振 6
四、以教育、科技、人才“三位一体”对标和推动国家最高战略目标落地 8
五、以实施人才强国战略提领人才工作总体安排，强化守正创新传承体系 10
六、以世界重要人才中心和创新高地建设为牵引打造人才引领工作新体系 12
七、以激发人才创新活力为目标，推动人才发展体制机制改革取得新突破 14
第2章 新时代人才强国战略的实施进展及阶段总结 18
一、党的十八大以来人才强国战略实施的关键节点及主要阶段 18
二、新时代人才强国战略取得的历史成就及主要进展 23
三、关于人才强国战略实施的相关理论意涵探析 27
第3章 新时代人才强国战略的基本逻辑、体系构架与重大举措 32
一、我国人才强国战略实施历程中的里程碑事件 32
二、我国特色人才强国战略的形成发展及经验认识 33
三、新时代人才强国战略的提出及其内在逻辑 36
四、新时代人才强国战略的重点议题及核心构架 40
五、新时代人才强国战略的配套政策及核心举措 44
第4章 新时代人才强国战略背景下的人才工作改革创新 47
一、新时代人才强国战略旨在推动人才发展由量到质的重大转变 47
二、围绕打造世界重要人才中心建立突出新时代战略重心的指标构架 49
三、围绕高水平科技自立自强造就具有全球竞争力的战略人才力量 50
四、围绕激发人才活力推动科技人才重点体制机制改革 52
第5章 新时代人才强国战略实施的思想根基与理论支撑 56
一、实施人才强国战略是习近平总书记治国理政基本方略的重要内容 56
二、将“人才”视为实现创新驱动发展的核心资源体现着一种历史自觉 58
三、聚焦高水平科技自立自强锚定新时代人才发展战略进阶新基点 59
四、围绕实现中国梦明晰中国特色人才强国战略推进的价值观、方法论 61
五、突出创新驱动，构建中国特色人才战略和人才发展治理新体系 64
六、以“八个坚持”为基础构建新时代人才战略思想新内核 66
第6章 “十四五”时期人才发展规划制定与实施的需求和思路 70
一、“十四五”时期人才发展的新形势新要求 70
二、“十四五”时期人才发展规划要关注的重要问题 72
三、“十四五”时期人才发展规划要突出的思维导向 78
第7章 新时代的“人才”概念内涵与人才分类问题 80
一、“人才”概念内涵及国外相关概念辨析 80
二、人才分类实践中存在的问题 96
三、优化人才分类的相关体系参考 100
四、优化人才分类新框架的基本思路 106
五、改革完善人才分类框架的相关建议 108
第8章 为培育发展新质生产力提供人才支撑 112
一、人才驱动是发展新质生产力的本质要求和内在意涵 112
二、高质量发展的竞争是新质生产力的竞争，也是人才的竞争 114
三、以人才创新发展为牵引培育新质生产力的地方探索 116
四、提升新质生产力水平的人才工作对策发力点 118
第9章 推动教育科技人才“三位一体”改革再突破 121
一、把握关键历史时期人才引领驱动的主要矛盾和关键问题 121
二、深入认识人才发展体制机制改革的核心脉络和主线 123
三、以深化教育科技人才一体改革谋划更高层面的创新突破 125
四、突出进一步深化人才发展体制机制改革的关键点位 127
第10章 我国人才管理体制改革的相关问题与重点突破 130
一、我国人才管理体制的基本构架和运行体系 132
二、我国人才管理体制运行中的外部及内部一致性问题 134
三、当前人才发展体制机制存在的突出问题及不足 135
四、构建新时代人才发展治理体系的着力点 137
五、加快人才制度改革，塑造人才发展治理优势 140
第11章 硅谷、特拉维夫、中关村、筑波人才高地的形成演化 141
一、人才高地相关文献回顾与研究框架 142
二、人才高地演化与形成的相关研究设计 145
三、硅谷、特拉维夫、中关村、筑波纵向案例的分析与发现 149
四、人才高地演化与形成的研究结论与局限 159
第12章 海外高层次创新人才引进的形势背景与工作对策 163
一、美国对我国人才发展与国际交流战略打压的新态势 163
二、我国海外人才引进工作面临的新状况与新趋势 165
三、进一步加强我国海外人才引进工作的相关建议 169
第13章 新时代海外人才引进政策变化动向追踪 172
一、先进地区海外人才引进的有益经验 172
二、发达国家海外人才引进政策的有益经验 182
三、我国海外人才引进中存在的问题、成因及对策 193
第14章 基于生态位视角的科技人才评价问题分析 197
一、“人才”总是联系着某一职业、行业人才系统中的生态位 197
二、对科技人才的评价首先是对其在专业领域的人才生态位的评价 198
三、真正的科技人才评价要遵循真正的同行评议 199
四、人才评价标准是个时空概念、相对概念、多元概念 200
五、人才评价标准最终要来自市场、社会和专业共同体 201
六、关于科技人才评价中值得探讨的几个实践问题 202
七、关于科技人才评价的若干典型事例 203
第15章 加强青年科技人才培育的问题调研与对策探讨 205
一、青年科技人才培育取得的主要成绩 205
二、当前青年科技人才培育存在的问题 207
三、加强青年科技人才培育的对策建议 211
第16章 工程师群体职业化、国际化发展问题研究 216
一、工程师职业化和国际化的理论基础 216
二、工程师职业化和国际化的不足与存在的问题 221
三、推动我国工程师职业化和国际化的对策建议 223
第17章 研发项目、组织学习与技术创新人才培养 229
一、创新创造过程是一个“问题解决”过程 230
二、创新人才培养的关键在于形成“动态创新能力” 232
三、科技创新人才培养相关理论研究的总结分析 234
四、高绩效科技创新人才培养的实践经验总结 236
五、研发项目实践、组织学习机制与创新人才培养 239
六、基于“研发项目”的创新人才培养理论分析与相关启示 244
第18章 典型城市青年科技人才引进政策评估 250
一、人才引进政策评估的相关理论框架 251
二、地方科技人才引进政策评估的研究设计 254
三、地方科技人才引进政策评估的实证研究 259
四、评估结论与相关讨论 264
第19章 深圳市中长期人才发展规划实施效果总结评估 265
一、深圳市中长期人才发展规划实施以来的主要进展 265
二、深圳市中长期人才发展规划实施以来的突出亮点 274
三、当前深圳市人才工作存在的主要问题与不足 282
第20章 区域人才创新创业生态系统：内涵、构成与特征 285
一、人才创新创业生态系统的内涵 286
二、人才创新创业生态系统的构成 287
三、人才创新创业生态系统的特征 288
四、相关研究的结论与展望 290
第21章 打造驱动高质量发展的人才创新创业生态系统 292
一、集聚高质量人才关键在于构建人才创新创业系统 292
二、中关村人才创新创业系统构建紧追美国硅谷 296
三、打造具有全球竞争力的人才创新创业生态体系 298
后记 301