2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是经济恢复发展的一年，也是中国应急管理体系和能力经受各类挑战，努力以高水平安全服务高质量发展的一年。新时代新征程，推进国家安全体系和能力现代化战略部署，落实“建立大安全大应急框架”“推动公共安全治理模式向事前预防转型”“提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力”等明确任务，奋力“以新安全格局保障新发展格局”，成为中国应急管理体系和能力现代化进程中的主基调。中国应急管理发展始终坚持问题导向和目标导向，不断加强应急管理体制、机制、法治和救援力量等体系建设，围绕重点领域与关键环节，突破应急管理能力提升“瓶颈”，推动了我国应急管理体系和能力现代化迈上新台阶。

韩保江，经济学博士，现为中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部主任、教授、博士生导师。入选中宣部“四个一批人才”和国家首批“哲学和社会科学领军人才”，享受国务院特殊津贴。主要研究社会主义市场经济理论、中国特色社会主义政治经济学、经济体制改革、国有企业改革、收入分配、当代世界经济和经济全球化等问题。先后出版《西方世界的拯救——现代资本主义收入分配制度变迁与贡献》《全球化时代》《刀尖上的舞者——中国职业经理人制度建设案例研究》《中国奇迹与中国发展模式》《瞭望中国——关于中国发展前途的思考》《新常态下中国经济的难题与出路》《中国特色社会主义经济问题》等专著，主编或编著《国际市场学》《劳动关系概论》《当前中国经济热点18个怎么看》《中国经济体制改革发展史》等教材30多部。在《经济研究》《管理世界》《人民日报》《光明日报》《经济日报》《瞭望》等著名报刊上发表论文200多篇，有多篇被《新华文摘》和中国人民大学复印资料全文转载。 高惺惟，中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部副教授，经济学博士。研究方向为宏观经济。出版专著4部，参编多部著作，在《经济学家》《财经科学》《现代经济探讨》等期刊上发表论文数十篇，主持国家社科基金课题2项、国家高端智库重点研究课题2项。

Ⅰ 总报告 1中国全体人民共同富裕的指标体系与指数测算（2013～2022）　高惺惟　曹高航　范伟佳／001 Ⅱ 专题篇 2健全多层次多支柱养老保险体系，完善社会保障制度　李蕾　祁玥／040 3构建强大公共卫生体系，推动优质医疗资源均衡布局　朱帅／056 4推进基本公共教育均等化 建设现代化人力资源强国 　　——2022～2023年中国基本公共教育均等化进程报告　吕治国／070 5提高优生优育服务水平，大力发展普惠托育服务体系　崔琳／084 6完善住房市场体系，确保实现人民群众住有所居　张筱／101 7推动数字化服务普遍应用持续提升群众获得感　于真／114 8提升乡村基础设施和公共服务水平，改善农村人居环境　吴月／132 9完善公共文化服务体系，推进城乡公共文化服务体系一体化建设　杨燕　彭柳／160 10优化财政支出结构，优先保障基本公共服务　陈宇　宁文秀／176 11实施普惠金融战略，让更多老百姓享受到金融服务　彭俞超　马思超／192 12继续推进“四好农村路”建设，完善交通基础设施　李晨／207 Ⅲ 区域篇 13天津市推进共同富裕实践研究报告　栾江／226 14湖北省推进共同富裕实践研究报告　吕伟／241 15青海省推进共同富裕实践研究报告　王宏雪／257 Ⅳ 案例篇 16放大“红”“绿”优势 推动老区共富 　　——浙江省余姚市横坎头村共富探索　沈仁华　陆立科／272 17党支部领办合作社 农牧民共走致富路 　　——内蒙古巴彦淖尔市党支部领办合作社路径探索　张如红／282 18慈洞村从深度贫困村到共富示范村的模式转换　常青　朱志桂／296 附录　中国推进基本公共服务均等化大事记　涂强 整理／315 Abstract／337 Contents／341