本书以城市基层治理中的民意分类逻辑与实践为研究对象，探讨民意在城市基层治理中的作用，构建了一个多层次、多维度的民意分类框架，从宏观、中观、微观三个层面全面审视民意在城市基层治理中的表现与作用机制。宏观层面关注抽象化民意对城市发展与治理的整体意义；中观层面探讨地方政府如何在任务推进中平衡项目紧迫性与民意融入；微观层面深入剖析基层政府根据居民实际需求进行民需满足的逻辑分类。书中梳理了北京、成都、台州三个城市的近 50个具体案例，细致入微地展现民意在城市基层治理中的角色，以及如何更有效地实现民意与治理的匹配。

刘怡然 牛津大学硕士，清华大学博士，哈佛燕京学社2011～2012年访问学者，中国社会科学院博士后。现就职于中国社会科学院社会学研究所城市社会学研究室，The Journal of Chinese Sociology兼职编辑。主要研究方向为政治社会学、经济社会学，专注于社区建设，基层治理等研究领域。曾在《开放时代》《中共中央党校（国家行政学院）学报》《中央民族大学学报》《学海》等学术刊物上发表文章多篇。

第一章　城市基层治理与民意：基本问题探究 　　第一节　我国城市基层治理的现状与挑战 　　第二节　治理理念的演变及其对民意的影响 　　第三节　民意在国家治理中的地位与作用 　　第四节　对现有研究的分析和反思 　　第五节　民意的特点及研究方法 第二章　民意的逻辑与三重理论框架 　　第一节　历史视角：民意在中国国家治理中的角色与演变 　　第二节　结构视角：当代中国国家治理中的民意结构 　　第三节　过程视角：民意分类与治理方式的动态匹配 第三章　不同地方政府的治理模式与特色 　　第一节　北京市：首都治理的典范与挑战 　　第二节　四川成都市：社会活力与治理创新的实践 　　第三节　浙江台州市：科技驱动下的治理模式探索 第四章　城市更新改造中的民意体现 　　第一节　城市拆迁项目中的民意动态 　　第二节　城市更新项目中的民意参与 　　第三节　住房改善项目中的民意表达 　　第四节　小区修缮项目中的民意反馈 第五章　城市日常生活中的民意反映 　　第一节　老旧小区加装电梯：民意与技术实施 　　第二节　社区停车管理：民意与公共资源配置 　　第三节　社区菜市场翻新：民意与日常生活改善 　　第四节　社区内环境提升：民意与城市美学 第六章　文化与社会服务中的民意互动 　　第一节　疾病照护服务：民意与健康关怀 　　第二节　日常生活服务：民意与项目管理 　　第三节　小区物业服务：民意与模式创新 　　第四节　社区商业服务：民意与经济发展 　　第五节　社区文化团队：民意与精神建设 　　第六节　街道综合服务平台：民意与公共服务 第七章　贯穿城市化的安全与秩序问题 　　第一节　城市流动与安全保障：民意与公共安全 　　第二节　社区矛盾与纠纷化解：民意与社会和谐 　　第三节　社区难题与创新探索：民意与政府关怀 　　第四节　居民自组织与公约制定：民意与社区自治 　　第五节　社区协商与秩序建立：民意与社区发展 结语　民意分类在城市治理中的作用与未来 参考文献 案例目录 案例4.1　城市改造早中期完整拆迁过程与对策：北京市海淀区第六村 案例4.2　城市改造中期融入社会力量：北京市东城区璀璨巷项目 案例4.3　城市化中晚期的人口疏解与对策创新：北京市东城区忠诚村人口疏解项目 案例4.4　城市化过程中拆迁遗留问题的解决：北京市西城区湖畔居拆迁项目 案例4.5　城市化发展拆迁的暂时停滞：西城区广篱园项目 案例4.6　胡同拆除违建：东城区东四街道苍苍胡同项目 案例4.7　治理胡同“开墙打洞”：东城区安定门街道福南社区 案例4.8　社区环境整治提升：东城区交道口街道东方社区 案例4.9　整治“开墙打洞”：东城区幽山社区 案例4.10　西城区抗震加固项目清新谷弃管小区的邻里冲突处理 案例4.11　西城区抗震加固项目中北岸社区的家庭矛盾调处 案例4.12　西城区古街老旧房屋院落修缮中线路改造、破损门道修理 案例4.13　成都溪畔社区老旧社区修缮改造 案例5.1　西城区零韵老旧小区加装电梯 案例5.2　政府牵头的停车管理：东城区声香回迁社区停车 案例5.3　东城区双柳胡同自发成立停车自管会 案例5.4　东城区安定门街道五彩胡同商业环境停车管理 案例5.5　西城区24号院停车公司管理的多产权类型小区停车 案例5.6　西城区宝藏胡同居民协商制定停车公约 案例5.7　西城区新韵胡同日常生活与环境改变的冲突 案例5.8　西城区繁华街繁华社区通达菜市场改造中的利益调和与观念转变 案例5.9　西城区四平园小区下水和垃圾问题的长期处理 案例5.10　西城区新开胡同甲31号院改制过程中居民自发收取卫生费 案例5.11　东城区光明社区文明养犬的秩序建立 案例6.1　东城区四季总院慢病沙龙 案例6.2　西城区针对老人的多样服务 案例6.3　西城区和谐街道菜场建设 案例6.4　成都静谧社区老年送餐服务 案例6.5　成都清新小区、繁华小区和麻雀小区的夫妻档信托物业创新 案例6.6　成都同心社区商业服务智慧化转型 案例6.7　成都静谧社区儿童和青年服务 案例6.8　成都清新社区商业文化项目 案例6.9　西城区大海街道政府推动的文化团队和兴趣发展 案例6.10　东城区小新社区居民自发申请成立书画班 案例6.11　西城区绿洲社区对文化项目的帮助 案例6.12　西城区晴天社区居民的志愿微公益服务项目 案例6.13　西城区新月街道综合服务 案例7.1　西城区鼓巷街道公共安全维系 案例7.2　台州市应对人口流动的平安创新建设 案例7.3　西城区明月社区内部矛盾的调停与解决 案例7.4　成都市整体性的网格布局和源头化解矛盾 案例7.5　台州市流动人口家庭问题处理 案例7.6　台州仙境县溺水营救 案例7.7　东城区书香社区重建《社区公约》 案例7.8　东城区青云街道“小巷管家”方式开展的居民自治 案例7.9　成都快乐社区居民自治促进社区发展 案例7.10　成都湖光小区居民的主动参与带来的改变 案例7.11　成都社会组织对建立社区秩序的意义