本书共１３章，由行政法基础理论、行政法的主体、行政的行为形式和行政的一般制度四编构成，涵盖相关学说、立法和裁判等内容，着重阐述中国行政法总论的原理和制度，注意培养行政法的法律思维，训练行政法的方法与技术。本书可与 《中国行政救济法》配套使用。

王贵松，法学博士，中国人民大学法学院教授。专著有《依法律行政：行政法的基础构造》（2025年）、《中国行政法学说史》（2023年）、《行政裁量的构造与审查》（2016年）、《日本食品安全法研究》（2009年）、《行政信赖保护论》（2007年），译著有《行政上的主观法与法关系》（山本隆司著，2025年）、《行政法总论》（藤田宙靖著，2023年）、《事实行为与行政诉讼》（高木光著，合译，2023年）、《制宪权》（芦部信喜著，2012年）等。近期主要论文有《行政诉讼的诉审判一致性》（《中国法学》2024年第2期）、《行政活动法律保留的结构变迁》（《中国法学》2021年第1期）等。

第一编 行政法基础理论
第一章 行政法概述
第一节 行政法的界定 4
第二节 行政法的法源 18
第三节 行政法的适用与裁量 25
第二章 行政法基本原则
第一节 行政法基本原则概述 34
第二节 依法律行政原则 40
第三节 行政法的一般原则 44
第二编 行政法的主体
第三章 行政法律关系
第一节 行政法律关系概述 63
第二节 行政主体 74
第三节 私 人 85
第四章 行政机关和公务员
第一节 行政机关 100
第二节 公务员 112

第三编 行政的行为形式
第五章 行政规范和行政规划
第一节 行政立法 134
第二节 行政规范性文件 145
第三节 行政规划 150
第六章 行政处理
第一节 行政处理的一般理论 157
第二节 行政处理的合法与违法 169
第三节 行政处理的生效与无效 176
第四节 行政处理的效力内容与效力终止 182
第七章 行政协议和事实行为
第一节 行政协议 193
第二节 行政事实行为 224

第四编 行政的一般制度
第八章 行政程序
第一节 行政程序概述 236
第二节 行政程序法的基本原则 245
第三节 行政程序的基本制度 250
第四节 行政程序瑕疵及其法律后果 261
第九章 行政信息
第一节 行政信息概述 268
第二节 行政调查 279
第三节 政府信息公开制度 288
第十章 行政许可
第一节 行政许可的概念 、种类与原则 300
第二节 行政许可的设定 307
第三节 行政许可的实施 313
第四节 行政许可的监督检查与法律责任 322
第十一章 行政给付
第一节 行政给付概述 329
第二节 行政给付的规范基础与原则 334
第三节 行政给付中的公民权利与国家义务 342
第四节 行政给付的形式 346
第十二章 行政强制
第一节 行政强制概述 353
第二节 行政强制措施 361
第三节 行政强制执行 372
第十三章 行政处罚
第一节 行政处罚概述 388
第二节 应受行政处罚行为的成立要件 397
第三节 行政处罚的种类与设定 401
第四节 行政处罚的实施 404
第五节 行政处罚的适用 413

“问题与思考”答题指引 421