我国《反垄断法》及其配套规定确立了由经营者集中申报、审查、决定、实施和违法查处等环节组成的经营者集中反垄断控制法律体系。本书聚焦经营者集中申报环节，重点讨论拟议交易是否需要申报以及如何申报的问题。判断拟议交易是否需要申报，必须解决两个问题：一是拟议交易是否构成经营者集中，是为本书上篇讨论；二是拟议经营者集中是否达到规定的申报标准，是为本书中篇讨论；三是如何履行申报程序等问题，作为本书下篇的内容。