本书是一部系统阐述应急管理理论与实践的教材。全书旨在系统介绍当前应急管理领域的理论研究成果,并充分反映中国应急管理实践的新发展。本书首先论述了突发事件应急管理的相关概念,梳理了中外应急管理的发展历程,并对应急管理的未来发展做出展望。接下来,从总体的角度,对应急管理理念和应急管理体系进行了介绍,并以应急管理职能为主线,对应急管理的计划、组织、领导、沟通、控制五项职能进行重点阐述,从常态和非常态的角度,介绍每项职能的内容、过程和方法,以帮助读者更好地理解和掌握应急管理工作的规律及工作技能。
李雪峰,中共中央党校(国家行政学院)应急管理培训中心(中欧应急管理学院)教授、博士生导师。先后赴英国剑桥大学、伯明翰大学,美国哈佛大学、华盛顿大学等国外知名院校访学。主要研究方向为应急管理与危机领导、中国古代管理思想、战略管理等。主持国家社会科学基金重点课题“中国特色御灾模式研究”等研究项目多项。出版《应急管理通论》《中国管理学——融通古今的管理智慧》《英国应急管理》等著作多部。
第1章 绪论:应急事业历程
引言:新时代应急历程观
1.1 古代近代风险与应急管理
1.2 当代中国风险与应急管理
1.3 当代国际应急管理
本章小结
关键术语
复习思考题
案例分析
第2章 应急事业对象
引言:新时代应急对象观
2.1 国家安全、公共安全、安全风险与突发事件
2.2 突发事件主要特征
2.3 安全风险与突发事件运动规律
本章小结
关键术语
复习思考题
案例分析
第3章 应急管理本质
引言:新时代应急本质观
3.1 什么是应急管理
3.2 风险防控
3.3 应急准备
3.4 应急响应
3.5 事后处置
本章小结
关键术语
复习思考题
案例分析
第4章 应急管理理念
引言:新时代应急理念观
4.1 应急管理理念概述
4.2 应急管理核心理念
4.3 塑造安全应急文化
4.4 应急管理伦理问题
本章小结
关键术语
复习思考题
案例分析
第5章 应急管理体系
引言:新时代应急体系观
5.1 应急管理主体体系
5.2 应急管理制度体系
5.3 应急力量体系
5.4 应急保障体系
本章小结
关键术语
复习思考题
案例分析
第6章 应急计划职能
引言:新时代应急计划观
6.1 应急计划概述
6.2 战略性应急规划管理
6.3 应急预案管理
6.4 应急行动计划管理
6.5 恢复重建规划管理
本章小结
关键术语
复习思考题
案例分析
第7章 应急组织职能
引言:新时代应急组织观
7.1 应急组织概述
7.2 应急协同机制
7.3 任务型应急管理组织机制
7.4 应急指挥协调组织机制
7.5 恢复重建组织机制
本章小结
关键术语
复习思考题
案例分析
第8章 应急领导职能
引言:新时代应急领导观
8.1 应急领导概述
8.2 风险防控的领导
8.3 应急响应的领导
8.4 事后处置的领导
8.5 应急领导者能力提升
本章小结
关键术语
复习思考题
案例分析
第9章 应急沟通职能
引言:新时代应急沟通观
9.1 应急沟通概述
9.2 应急信息管理机制
9.3 公众风险沟通
9.4 突发事件应对信息发布
9.5 舆论危机管控
本章小结
关键术语
复习思考题
案例分析
第10章 应急控制职能
引言:新时代应急控制观
10.1 应急控制概述
10.2 应急绩效管理
10.3 安全监督
10.4 应急响应督查
10.5 恢复重建督查
本章小结
关键术语
复习思考题
案例分析
参考文献
后记