农村土地股份制理论与制度设计研究（修订版）_我国农村土地股份制理论与制度设计研究课题组_9787519480387

本书首先，明确农村土地股份制概念内涵是后续研究的基础，目前我国还没有对农村土地股份制的概念形成一致的说法，就农村土地股份制的概念内涵而言，本项目成果着重介绍了农村土地股份制、农村土地股份合作制两种最主要概念，并对比两种概念的异同。同时，虽然土地并非农村土地股份制改革中的唯一入股要素，农村集体资产、个体农户资金、生产技术等等均可成为入股要素，但是不论是哪种股份制改革的形式，土地都是重要的入股要素，故本研究成果重点关注土地作为入股要素的改革机制，并按土地性质的不同分别进行分析。其次，在了解农村土地股份制是什么的前提下，本项目成果探讨的另一个核心问题是农村土地股份制靠什么来实现。也就是说农村土地股份制的实现必须借助具体的组织形式，实践中不同地区对这种组织形式的名称规定各不相同，本项目成果用“农村土地股份合作经济组织”这一称呼作为农村土地股份制度下所形成的各种类型的股份经济组织的统称。第三，在明确农村土地股份制的基本概念和实现形式的基础上，本项目成果构建了农村土地股份制的理论分析框架，具体包括五部分：股权界定，解决入股的主体是什么的问题，即谁可以入股；股权结构，解决入股客体的问题，即如何实现股权配置以及具体的权利性质；股权流动，从动态视角分析土地股的运作机制；经营管理，研究股份制改造是如何管理与运作的问题；收益分配，分析目前土地股份制改造种产生的收益是如何进行分配的。第四，建立了农村土地股份制的基本理论框架后，本项目成果分析了我国已有的土地股份制改革实践，具体选择了北京、四川、江苏、浙江和山东五地，分别对当地改革的具体做法和模式、改革取得的成效、改革存在的问题等内容进行了分析，并针对各地的改革实践，提出了完善当地土地股份制改革的建议。第五，在前文分析的基础上，本项目成果按照已有的农村土地股份制理论框架，构建设计了我国农村土地股份制的制度体系，具体包括对股权界定、股权结构、股权流动、经营管理制度、收益分配制度内容的设计，几乎涵盖了农村土地股份制实现的全过程，以期为我国农村土地股份制制度的完善提供思路。最后，本项目成果从宏观层面上，针对当前农村土地股份制改造面临的法律、制度、社会、市场四大困境，提出了相应地政策建议，以指导农村土地股份制改革的进一步深化。

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