本选题为中央依法治国办秘书局对中央依法治国办开展的全国市县法治建设优秀案例的选编，所选编案例为各报送单位报送，经评选优秀者汇集成册。全面依法治国基础在基层，工作重点在基层，加强市县法治建设是确保全面依法治国各项部署要求落地落实的关键，是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要保障。为夯实全面依法治国基础，中央依法治国办秘书局将建设活动开展以来全国各地优秀经验做法收集汇总，从中选优出版。本书所收录优秀案例结合具体实务及各地具有地方特点的做法，从不同角度分析阐述全国市县法治建设的开展情况及取得的成果，总结基层法治建设要点，以提升市县法治工作能力和保障水平。

为深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实《关于进一步加强市县法治建设的意见》相关要求，中央全面依法治国委员会办公室组织开展了市县法治建设典型案例征集工作，编写了《市县法治建设案例选编》一书。本书有利于各地从典型案例中汲取经验、把握规律, 进一步推进习近平法治思想学习宣传贯彻在基层走深走实

中央全面依法治国委员会办公室是中央全面依法治国委员会下设的办事机构，设在司法部。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。为加强党中央对法治中国建设的集中统一领导，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，更好落实全面依法治国基本方略，组建中央全面依法治国委员会，负责全面依法治国的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实，作为党中央决策议事协调机构。统筹协调全面依法治国工作，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，研究全面依法治国重大事项、重大问题，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，协调推进中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设等。

目录： 第一编 完善党领导市县法治建设的制度机制 河北省唐县 立足“三个强化”夯实基层基础推动全面依法治县高质量发展 上海市黄浦区 健全法治建设领导体制与工作机制推进基层法治建设新实践 ...... 第二编 服务高质量发展 北京市海淀区 创新开展网络市场监管与服务推进网络市场高质量发展 北京市房山区 构建“三协同”模式法治护航京津冀生态文明建设 天津市宁河区 在法治轨道上推进七里海湿地生态保护修复 ...... 第三编 服务保障和改善民生 第四编 加强地方立法和规范性文件制定工作 第五编 推进市县法治政府建设 第六编 推进市县公正司法 第七编 深化基层普法和依法治理 第八编 强化市县法治建设基础保障

河北省唐县 立足“三个强化”夯实基层基础 推动全面依法治县高质量发展 河北省唐县深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实省委全面依法治县规范化建设工作部署，扎实推进法治建设各项工作，法治化营商环境不断优化，人民群众获得感、幸福感、安全感逐年提升，为县域经济社会发展提供了有力的法治保障。 一、强化制度建设，推进法治工作规范高效运行 一是县级层面，围绕强化党委统筹，构建法治思维养成体系、法治队伍能力提升体系、规范高效推进体系、职责明确责任体系、严密有力监督体系、科学精准考核体系7个方面，建立65项制度，内容涵盖党委领导、依法决策、依法行政、公正司法、全民守法、社会治理、监督考核等各个方面。二是部门层面，县直各执法部门按照依法执政、依法行政、普法守法和内部管理4个方面，全面梳理相关工作制度并印发实施。三是乡镇层面，创新建立乡镇党委统筹推进法治建设的工作制度，制定基层法庭、公安派出所、司法所、乡镇综合执法队规范化建设制度，全面规范基层执法司法工作。 二、强化法治素养，全面提升法治工作能力水平 一是注重领导干部法治思维养成。强化学法、考法、述法三个环节，坚持县委理论学习中心组定期学法、县政府常务会会前学法，确保全县科级干部法治培训实现全覆盖，制定《唐县领导干部法治素养和法治能力测评办法》。开展年度述法评议，分期分批组织会议述法，实现党政主要负责人年度述法全覆盖，切实提升领导干部法治思维。二是注重领导班子法治人才配备。县委高度重视法治人才的选拔任用，为县直部门、乡镇班子配齐配强法治工作力量。全县20个乡镇、55个部门配备法律专业背景和法治工作经历干部185人，配备率达到93%。三是注重法治人才引进。加大法学相关专业人员公务员招录、事业岗位聘用比例，近两年共招录法学相关专业人员68人，有效解决了法治工作队伍人员短缺问题。加强与高校的合作，签订法治建设合作协议，从法学院校聘请2名教授为“候鸟型”专家，助力提升全面依法治县工作水平。四是加强乡镇法治队伍建设。全县7个基层法庭、19个公安派出所、20个乡镇司法所，全部按照标准配齐配强力量。全县拿出265个编制充实到乡镇综合执法队，明确1名党政班子成员兼任乡镇综合执法队第一队长，有效提升乡镇综合执法水平。 三、强化末端落实，确保依法治县重点任务落地见效 一是建立职责清单。实行县乡村法治建设清单制度，建立党政主要负责人法治建设职责清单、法治建设年度重点任务清单、村党支部书记法治建设职责清单，全面压实各方责任，确保各项工作始终有人抓、有人管。二是强化法治督察。制定实施《唐县全面依法治县法治督察制度》，将法治督察纳入县委、县政府重点督察计划，建立法治督察与纪检监察协作配合机制，重点围绕法治建设第一责任人职责落实、优化法治化营商环境、道路交通安全和运输执法领域等方面开展专项法治督察，先后制发提示函、督办函18件，推动解决法治建设突出问题。三是强化考核评价。将法治建设纳入党政领导班子和领导干部年度综合考核内容，在乡镇、县直部门考核分值中分别占比5%和4%。同时定期组织群众满意度测评，委托专门机构对重点法治工作部门和乡镇法治建设情况进行评价，紧盯群众需求及时改进工作。 经验启示 党的领导是根本。推动县域法治建设高质量发展，关键在于落实党委主体责任，发挥党委领导作用，以此抓纲带目，激活法治建设工作全局。制度机制是基础。加强法治建设，离不开制度机制的有力支撑，必须织密县乡各层级各领域全面依法治县制度机制网络，确保各项工作在制度框架下高效运行。队伍建设是保障。法治工作队伍是推进全面依法治县的主力军，提升队伍能力和素养是推进法治建设高质量发展的重要保障，必须打造革命化、正规化、专业化、职业化的法治工作队伍，更好适应法治建设新形势新任务新要求。末端落实是关键。法治建设是一项系统工程，涉及方方面面，必须压实各方责任，狠抓末端落实，才能确保全面依法治国决策部署真正落地落实。