作为乡村与城市互为关联的城镇化要素，农民县域城镇化实践深刻受到产业基础的影响，农民家庭的劳动力配置、资源配置、家庭发展目标是其中的关键要素。从产业基础的性质看，产业基础是基于县域产业中的传统社会结构的一种内发，其虽然受到外部市场经济的影响，但是由于产业基础扎根，乡村社会结构并未受到市场经济冲击，依托这一产业基础，乡村生产生活秩序未被冲击，并进一步增加了经济剩余和建构了非农产业体系。在这一背景下，县域经济—社会系统才能够以均衡的生产体系实现农民县域城镇化的目标，同时扩大市场内需和推动国家基层社会现代化转型。