全书以民间规范与地方立法的融合发展和机制制度创新为主题主线，对接全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的治国方略，将民间规范和地方立法植入现代法治中国建设框架下展开研究，通过大量的文献分析、实地调研、历史考察与比较借鉴等方法，在治理现代化、法治现代化的双重视野下，对民间规范和地方立法予以理性审视，从理论上探讨民间规范与地方立法的一般关系，剖析民间规范与地方立法的耦合、互动、冲突与协调，在治理现代化目标下阐释、论证民间规范与地方立法各自发展及其融合发展这一主题，为推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设提供理论支持和对策建议。