本书以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，以政党建设体系为框架，以抗战时期国共两党基层党组织建设的发展进程为线索，综合运用了政治学、历史学、社会学等学科对这一问题研究的成果，对抗战时期国共两党基层党组织建设的历史背景、主要内容、实践成效进行全面系统的考察论述，通过综合研究和比较，从历史变迁中揭示出了基层政党建设的经验教训及现实启示。