本书为国务院发展研究中心研究成果。研究目的是基于我国的改革开放背景，以深化农信社改革为研究对象，分析我国政府决策及执行机制。同时，结合国际视角，针对发展中国家农村合作金融面临的常见问题，梳理我国深化农信社改革思路。本书理论研究与实践研究相结合。一方面从理论角度分析农信社发展面临的关键挑战，例如风险管控、成本效率、支农能力；另一方面从实践角度分析我国农村信用合作的发展历史、现实任务，并结合改革实践，总结农信社改革需遵循的规律。