长城国家文化公园建设的社会力量参与_[中国]高春凤_9787519614003

本书以长城国家文化公园建设和保护中的多元力量为研究对象，在调研多元社会力量参与建设的现状基础上，探索社会力量参与的内容和方式、参与的角色和地位、参与的作用和机制，从而提高长城国家文化公园的管理效能和运营效益，增强公园的自我发展能力，实现长期保护和管理的目标。

雄伟壮丽的万里长城，是人类历史上的建筑奇迹，是民族精神的重要象征，是中华文明的典型符号。建设长城国家文化公园，是提升中华文明影响力的重大文化工程，是保护传承中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的空间载体，更是延续中华文化精神的重要举措。2019年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》，标志着长城已经纳入国家文化公园建设体系。该体系以核心点段支撑、线性廊道牵引、区域连片整合、形象整体展示为原则，依托2万余千米长城线性遗产，辐射全国15个省、自治区、直辖市，是体现我国文化自信的宏大时空叙事，是增强中华文明传播力影响力的重大文化工程。

长城国家文化公园具有国家、文化和公园三重属性。国家代表着国家层面的顶层设计，体现着国家的意志；文化体现了公园的本质属性，彰显了情感关联及核心价值：公园则是其权属的表达和空间限定，拥有公共文化服务的功能。人民群众是长城国家文化公园建设的参与者和受益者，构建完善的社会力量参与机制，对于实现长城国家文化公园共建、共享、共赢的发展目标，具有重要的意义。2017年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《建立国家公园体制总体方案》提出国家公园由国家确立并主导管理建立健全政府、企业、社会组织和公众共同参与国家公园保护管理的长效机制，探索社会力量参与自然资源管理和生态保护的新模式培养国家公园文化，传播国家公园理念，彰显国家公园价值。

本书在社会力量参与长城保护的实践基础上，结合长城国家文化公园建设目标，以利益相关者理论和托马斯定理为分析依据，识别长城国家文化公园建设的社会力量类型。以典型社区调研方式，进入长城沿线城堡型村庄进行调研：对村民和游客采用问卷法和访谈法；对政府以及不同的管理部门、村两委、社会组织、专业力量、媒体等采取同社会力量参与长被国家文化公园建设保护变施的电，张相的角色功能。面俗的困境等内容。本书采用文献分析法，借能国处国家公园公众参与的终验，探讨社会力量参与长城国家文化公园建设保护的实施路径以及实现共同参与的长效机制。主要研究的社会力量分为以下四大类型。

核心力量群体长城沿线的村庄力量和长疑保护的专业团队。长城国家文化公园作为历史文化景观区域，它的建设必然会对长城沿线村庄的基础设施、生态环境以及文化空间带来改变，村民以及村中经营者是重要的利益相关者，他们在长城国家文化公园建设和实施中获取发展的机会。在长城文化带和国家文化公园的规划建设背景下，长城从原来抢救性维修到研究保护性修缮的力度进一步加大，长城作为重要的历史文化遗产，其多元价值的挖掘和阐释、文物的活化利用以及长城精神的传承和弘扬，需要更多的专业团队加入。长城修缮和研究的各类型专业团队，是长城国家文化公园建设的核心专业力量。

重要参与力量参与长城国家文化公园建设的各类社会组织。社会组织从捡拾长城周边的垃圾以延缓和规避生态环境恶化对长城的影响，到监督破坏长城的工程和游客行为，再到与社区、学校和专业力量合作开展各类研究、保护和宣传项目，为长城保护贡献力量。长城国家文化公园是比长城保护更广阔的空间场域，除了长城本体的保护、价值阐释，还承载更丰富更多元的区域乡村振兴和公共文化服务内涵，需要更多类型的社会组织参与。

次级参与力量各类型的长城游客。游客在长城国家文化公园建设和实施中，既是服务的目标群体也是重要的参与群体。长城国家文化公园以满足社会公众文化需求、打造提升人民生活品质的文化体验空间为目标。因此，游客参与建设和实施的行为不仅意味着对长城国家文化公园的保护，他们的体验和需求建议，也是长城国家文化公园建设的重要一环。

一般力量潜在的游客或其他社会成员。长城国家文化公园是国家层面的公共文化空间建设，每一个人都有参与的权利。在信息化迅速发展的时代，人们不一定现场参与和感知，可以通过多元途径关注和参与长城国家文化公园的建设。

长城国家文化公园作为一种公共文化空间，既是承载中华民族历史、情感、意义、符号等的文化记忆，又是人与人、人与空间多元互动的文化场所。长城国家文化公园建设是一项国家事业和国家规划，必将以丰硕的建设成果，主动服务于国家文化建设和文化发展大局，并赋予长城文化新价值、新内涵。相信不久的未来，一个传承中华文明的历史文化走廊、凝聚中国力量的共同精神家园、提升人民文化和生活品质的文化和旅游体验空间，必将以崭新的姿态呈现在世人面前。

谨以此书献给所有热爱长城的朋友!

高春凤

2023年12月18日

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