生产力决定生产关系，生产关系必须与生产力发展要求相适应。因地制宜发展新质生产力需要构建更加精准有效的政策体系，推进创新性、深层次、系统性改革，形成与之更相适应的体制机制。本书从微观、中观、宏观三个维度，梳理了当前我国培育发展新质生产力的政策现状和问题挑战，从科技、人才、金融、数据、产业、投资、财税、绿色发展、区域协调发展、对外开放十个方面，提出了与新质生产力发展要求相适应的政策建议和改革举措，推动形成培育发展新质生产力的政策合力和改革红利。

本书基于对新质生产力内涵特征、成长规律的理解，结合现有政府政策调控主要手段和方式的演进创新，从微观、中观、宏观三个维度分析了当前因地制宜发展新质生产力的政策体系。

中国宏观经济研究院是国家发展和改革委员会直属研究机构，下设经济研究所、对外经济研究所、投资研究所、产业经济与技术经济研究所、国土开发与地区经济研究所、社会发展研究所、市场与价格研究所、能源研究所、综合运输研究所、经济体制与管理研究所及杂志社和协会、学会、研究会等代管挂靠机构，具有贴近国家宏观经济管理决策机构、贴近中国发展实际、学科专业比较齐全的特色，以应用研究和政策研究为主，主要为中央宏观经济决策和国家发展改革委中心工作服务，同时面向社会提供咨询服务。2015 年 11 月经中央深改办批准，成为第一批国家高端智库建设试点单位。
黄汉权，中国宏观经济研究院院长、研究员。

目 录

第一章 总论：加快完善发展新质生产力的政策体系
第二章 科技创新政策
第三章 人才政策
第四章 金融政策
第五章 数据要素政策
第六章 产业政策
第七章 投资政策
第八章 财税政策
第九章 绿色发展政策
第十章 区域协调发展政策
第十一章 对外开放政策