本书分为3篇。研究篇延续往年开展的浙江省县域高质量发展评价，分别形成县域高质量发展指数榜单；同时还聚焦年度主题，创新开展省域城乡区域协调评价，首度形成了基于省域比较的城乡区域协调指数。专题篇收录了浙江省发展规划研究院近年来有关城乡与区域协调方面主要成果，围绕缩小三大差距、推进农业转移人口市民化、推动县域融入都市圈经济、提升县城承载能力、构建高品质物流体系、优化开放布局、完善生态保护补偿机制、高铁站区综合开发等重点领域、特色领域，展现浙江省促进城乡区域协调发展、实现县域高质量发展的做法、经验及下一步的考虑。案例篇在调研基础上结合公开报道，按照城乡融合类与区域协调类两个方向，各遴选出 12 个县域典型案例。

浙江省发展规划研究院作为省委、省政府确定的 5 家省级高端智库建设试点单位之一，锚定全国一流、全球视野，积极打造具有全国影响力的综合性智库。自 2019 年起，已连续 5 年与浙江省委宣传部、浙江省社会科学界联合会、浙江日报报业集团联合举办浙江省高质量发展智库研讨会，并发布浙江省县域高质量发展报告。2024 年浙江省县域高质量发展报告主题为城乡融合与区域协调发展，旨在总结浙江省城乡与区域协调发展做法成效，为经济社会高质量发展提供浙江经验、贡献浙江智慧。

浙江省发展规划研究院成立于1985年，前身为浙江省经济建设规划院，是浙江省人民政府直属正厅级公益二类事业单位，2016年明确为浙江省5家省级高端智库建设试点单位之一，2019年成为全国工程咨询协会副会长单位，2021年位列工程咨询行业智库型单位影响力30强第二位。已拥有一支由300余人组成的多学科、复合型、高素质人才队伍，积淀形成了课题研究、规划编制、工程咨询三位一体独特业务链，逐步成长为全国一流、全球视野的综合性省级高端智库。

目 录

研究篇
第一章 2024 年浙江省县域高质量发展评价报告 / 002
一、浙江省县域高质量发展的阶段特征 / 002
二、浙江省县域高质量发展的评价体系 / 004
三、浙江省县域高质量发展的全景画像 / 010
四、37 个市辖区发展评价 / 018
五、53 个县（市）发展评价 / 028
六、强化改革动力，进一步推动浙江省县域高质量发展 / 038
第二章 2024 年省域城乡区域协调发展评价报告 / 045
一、推动城乡区域协调发展的重要意义 / 045
二、浙江省推动城乡区域协调发展的实践与成效 / 047
三、浙江省与国内其他地区城乡区域协调发展水平比较 / 049
四、进一步提高城乡区域协调发展水平的展望与建议 / 063
专题篇
第三章 缩小三大差距/ 070
一、从三大差距看浙江在全国的新方位 / 070
二、浙江缩小三大差距的主要做法 / 072
三、浙江缩小三大差距的实践经验 / 075
四、展望和建议 / 077
第四章 推进农业转移人口市民化 / 082
一、农业转移人口市民化对城乡融合发展的重要性和意义 / 082
二、高质量推进农业转移人口市民化的浙江实践 / 088
三、浙江省农业转移人口市民化经验启示 / 093
四、展望和建议 / 095
第五章 推动县域融入都市圈经济 / 098
一、都市圈成为推动区域协调发展的重要引擎 / 098
二、毗邻县域融入都市圈经济的浙江实践 / 100
三、展望和建议 / 105
第六章 提升县城承载能力 / 111
一、提升县城承载能力对城乡与区域协调发展具有重要意义 / 111
二、提升县城承载能力的浙江实践与探索 / 112
三、提升县城承载能力的浙江经验与启示 / 118
四、展望和建议 / 120
第七章 构建高品质物流体系 / 124
一、浙江省域物流促进城乡区域协调发展的成效 / 124
二、浙江构建高品质物流体系的主要做法 / 127
三、浙江构建高品质物流体系的经验启示 / 130
四、展望和建议 / 132
第八章 优化开放布局 / 136
一、以区域协调发展为导向的省域开放布局发展沿革 / 136
二、浙江省优化区域开放布局的具体实践 / 138
三、展望和建议 / 142
第九章 完善生态保护补偿机制 / 147
一、生态保护补偿对浙江省城乡融合与区域协调发展具有重要意义 / 147
二、浙江省生态保护补偿推进区域协调发展的实践和探索 / 149
三、浙江省深化生态保护补偿促进区域协调发展的启示 / 153
四、展望和建议 / 155
第十章 县域高铁站区综合开发 / 159
一、县域高铁站区综合开发的重要性和意义 / 159
二、杭黄高铁桐庐站：浙江高铁站区综合开发的经典案例 / 161
三、展望和建议 / 165
案例篇
第十一章 城乡融合类案例 / 170
一、秀洲区：推进跨乡镇土地综合整治，实现城与乡的共融与共荣 / 170
二、吴兴区：公共服务精准触达，让新居民共享优质服务闭环 / 173
三、普陀区：探索打造2431一条鱼全产业链发展模式，助力乡村振兴 / 175
四、建德市：创新乡村人才精准培育模式，探索乡村扩中提低建德路径 / 179
五、宁海县：深化客货邮融合，健全乡村物流服务体系 / 181
六、乐清市：村企共建，走出民营经济大县共富路 / 183
七、安吉县：水权改革唤醒沉睡资源，助力乡村发展 / 186
八、磐安县：打造农村快递服务直通车/ 189
九、义乌市：农创客点燃乡村振兴新引擎 / 192
十、龙游县：集聚转化让山区农民进城富得快 / 195
十一、仙居县：风貌驿助力城乡居民增收 / 198
十二、玉环市：打造浙派工匠增技增收新样板 / 201
第十二章 区域协调类案例 / 204
一、柯桥区：加大养老领域改革力度，以乐龄柯桥提升康养品质 / 204
二、金东区：一块飞地，提升两县产业能级 / 206
三、衢江区：建设四省边际枢纽港，打造区域发展大动脉 / 209
四、苍南县：生态资源撬动山海共富 / 211
五、海盐县：外资引领，助推县域产业量质并举 / 214
六、德清县：在区域融合发展中谱写新篇章 / 216
七、诸暨市：积极融入杭州都市圈发展 / 220
八、武义县：探索山区县公共文化服务精准速达新路径 / 223
九、永康市：东迁西归，探索跨区域人才合作新模式 / 225
十、开化县：构建省际协作区，共奏发展协作曲/ 227
十一、云和县：小县大城促进城乡共融 / 230
十二、景宁畲族自治县：山区和民族地区发展的景宁模式 / 233
后 记 / 237