本系列丛书旨在归纳在重构的全球投资规则基础上，提供中国海外投资者的国际投资法意识，在评点最新涉华投资者告外国政府的仲裁案子基础上，提醒中国海外投资者依规维权。本书收集了欧盟及欧盟成员国涉及中国企业投资的10个案例。案涉内容有信息保护规则，收购项目中的经营者集中审查，国有企业关联企业的认定，第三方投资补贴的定性，国际投资仲裁等。本书对相关案例进行了简化处理，按基本案情、审理分析、本案结果、简要评论进行编排。本书适合作为国际经济法、国际投资法、欧盟法和其他涉外法的教学参考书及参考资料。

《境外投资：规则与案例》（欧盟卷）是境外投资：规则与案例系列丛书之一，在归纳重构的全球投资规则基础上，提供中国海外投资者的国际投资法意识。本书稿在评点最新涉华投资者告外国政府的仲裁案子基础上，提醒中国海外投资者依规维权。在对欧盟等经济体涉华投资争议典型案例解析基础上，帮助中国海外投资者用于具体处理投资争议时的借鉴。本书稿以扎实的专业眼光、详尽的资料和深入的分析，对于我国在欧投资企业如何适应并利用好欧盟的法律环境，争取利益最大化，提供了专业的思路和积极的建议。

《境外投资：规则与案例（欧盟卷）》是《境外投资：规则与案例》国别/ 地区系列的第二卷。随着中国企业境外投资的步伐加快，中国企业在境外投资方面既提供了丰富的成功经验，又留下了深刻的挫折教训。本书的主要目的在于通过对公开可得信息的整理，梳理中国企业在境外投资遇到的一些代表性案例，评析涉及的主要法律问题，以便给相关实践者和研究者提供信息素材，引发他们的法律思考。
《境外投资：规则与案例（欧盟卷）》由三部分构成。第一部分是归纳介绍欧盟与境外投资有关的法规，给读者提供相关的法律背景。第二部分是选编中国企业在欧盟成员国发生的与投资有关的法律纠纷或行政审查事件，让读者了解中国企业在欧盟投资可能遇到的主要法律问题。第三部分是将欧盟涉及投资的主要法律法规的原文作为附件收录，方便读者需要深入研究时核查原文。
需要特别说明的是，本书选编案例涉及的企业名称和内容均为原始材料中的描写，不代表编著者的主观判断。本书的重点在于通过实践案例引出主要法律问题，供学术研究和实践参考。
本书可作为国际经济法、国际投资法、欧盟法及其他涉外法律教学的参考资料。
本书得以完稿受惠于多方面的支持和帮助。上海WTO 事务咨询中心新老领导高瞻远瞩，长期不懈地推动对国际贸易和国际投资的案例实践跟踪研究，为本书及相关案例丛书的完稿提供了优良的研究环境和出版资助。上海人民出版社相关责任编辑长期以来负责落实上海WTO 事务咨询中心案例丛书的出版，从2001 年到2008 年每年出版的《WTO 案例集》、2009 年到2011 年每年出版的《WTO 争端解决与中国》系列到之后涉及中国WTO 案例的一案一书系列，再到本《境外投资：规则与案例》系列的付梓，默默奉献。此外，还要感谢本书编审对本书编辑方面的帮助。最后要感谢参与本书编写的部分研究生和其他相关人员，包括但不限于下列人员：杨思远、秦逸冰、周真伊、郝珈锐、方崔喆、张丹妍、徐静、 范木子。
龚柏华、伍穗龙
2024 年9 月

龚柏华，复旦大学法学院教授，兼职上海WTO事务咨询中心。为中国政府推荐WTO争端解决指示性名单上专家、中国法学会WTO法研究会自贸区法治专业委员会主任、上海市法学会国际法研究会会长。长期从事国际法、国际经济法的教学和实务，已出版多本著作。
伍穗龙，副研究员，法学博士，经济学博士后。现任上海WTO事务咨询中心研究部主任。主要研究领域为WTO法与国际投资法。

序 ………………………………………………………………………1
第一部分 欧盟有关投资的法律
第一章 欧盟有关外国投资的安全审查法规 ………………………3
第二章 欧盟有关外国投资的经营者集中审查法规 ………………12
第三章 欧盟有关外国投资的补贴审查拟议法规 …………………25
第二部分 欧盟涉华投资案评析
第一章 荷兰数据保护局以违反对儿童信息特殊保护规则处罚TikTok案 ……………………………………………………37
第二章 中车株洲电力机车收购德国福斯罗机车案 ………………54
第三章 欧委会审查锦江国际收购丽笙酒店集团并购案 …………86
第四章 欧委会审核中国联想集团与日本富士通设立合营企业案 ……………………………………………………………103
第五章 欧委会审核中国广核集团有限公司收购英国NNB发电公司案 ……………………………………………………119
第六章 欧委会审查中国远洋海运收购东方海外经营者集中案 ……………………………………………………………141
第七章 欧委会批准吉利控股集团与戴姆勒集团设立合营企业案 ……………………………………………………………156
第八章 欧盟调查海尔收购意大利卡迪公司经营者集中申报案 ……………………………………………………………169
第九章 中国平安诉比利时王国投资条约仲裁案 ………………182
第十章 欧盟调查埃及产品接受中国投资补贴案 ………………200

附录：欧盟有关外国投资的主要条约和法规
一、《中欧全面投资协定》（基本框架） ………………………………225
二、《欧洲议会和欧盟理事会在2019年3月19日关于建立欧盟外国直接投资审查框架的2019/452号条例》 ……………………………311
三、《欧盟理事会在2004年1月20日关于控制经营者集中的139/2004号条例》 …………………………………………………………339
四、《欧洲议会和欧盟理事会在2022年12月14日关于扭曲内部市场的外国补贴的2022/2560号条例》 …………………………………384