程德全，字纯如，号雪楼、本良，四川云阳人，清末民初政治人物。1910年调任江苏巡抚，参与预备立宪活动。1911年，武昌起义爆发，他电请清廷改组内阁，宣布宪法，以抵制革命。1911年11月4日，上海独立，苏州士绅要求程德全谋求自保，避免战争，得到程德全的同意。11月5日，上海民军与驻在枫桥的新军一起入城，宣布苏州独立，推程德全为苏军都督，程成了第一位“反正”参加革命的清朝封疆大吏。南京临时政府成立后，程德全被孙中山任命为内务部总长，曾经与章太炎等先后组织中华民国联合会、统一党、共和党等。袁世凯任总统后，被任命为江苏都督，着手恢复秩序。1913年，宋教仁被刺后，程曾亲赴上海处理“宋案”并公布内幕。他反对二次革命，主张与革命党人调和，后辞职退出政界隐居上海，闭门诵经。1926年受戒于常州天宁寺，法名寂照。其遗著有《程中丞奏稿》《抚吴文牍》等。本书即以其一生为主要评述对象，从历史唯物主义的角度对程德全的一生做了评价，有述有评，在强调历史客观性的同时，对其人的终身努力和贡献做了客观的分析与评价。