《行政法学》在内容设计上充分考虑了与司法考试和公务员考试的接轨，注重基础理论阐述和实务能力培养的有机结合，力求展现以下特点：第一，基础性。本套教材的编写内容定位于对基本理论、基本概念、基本知识的阐释和对基本法律实务技能的培养。第二，简洁性。本套教材以各学科成熟的理论体系为主，不涉及太深奥的法律问题；以通俗和主流观点为主，除核心观点、理论有简要论证之外，避免过多论述有争议的观点或作者个人观点。

第一章 行政法基本理论
第一节 行政法概述
第二节 行政法律关系
第三节 行政法基本原则
第二章 行政法主体
第一节 行政主体
第二节 行政公务人员
第三节 行政相对人
第三章 行政行为概论
第一节 行政行为界说
第二节 行政行为的内容与效力
第三节 行政行为的无效、撤销与废止
第四章 抽象行政行为
第一节 抽象行政行为界说
第二节 行政立法
第三节 行政规划
第四节 其他抽象行政行为
第五章 具体行政行为（一）
第一节 行政许可
第二节 行政确认
第三节 行政给付
第四节 行政奖励
第六章 具体行政行为（二）
第一节 行政命令
第二节 行政征收
第三节 行政征用
第七章 具体行政行为（三）
第一节 行政处罚
第二节 行政强制
第八章 特别行为
第一节 行政合同
第二节 行政指导
第三节 行政应急
第四节 行政调解
第五节 行政裁决
第六节 行政事实行为
第九章 行政程序
第一节 行政程序概述
第二节 行政程序的基本原则
第三节 行政程序的主要制度
第四节 行政程序法
第十章 行政法律责任
第一节 行政违法
第二节 行政法律责任
第十一章 监督行政
第一节 监督行政界说
第二节 国家监督
第三节 社会监督
第十二章 行政复议
第一节 行政复议概述
第二节 行政复议受案范围
第三节 行政复议机关与管辖
第四节 行政复议参加人
第五节 行政复议程序
第十三章 行政赔偿
第一节 行政赔偿界说
第二节 行政赔偿范围
第三节 行政赔偿请求人和赔偿义务机关
第四节 行政赔偿程序
第五节 行政赔偿方式、计算标准和费用

    （三）行政法律关系的内容
    行政法律关系的内容，是指行政法律关系主体即行政主体和行政相对人在行政法律关系中享有的权利和承担的义务。在行政法律关系中，享有权利的一方当事人被称为“权利主体”，负有义务的一方当事人被称为“义务主体”。但无论是权利主体还是义务主体都不是绝对的，因为当事人的权利义务总是相对的，当事人在行政法律关系中往往既是权利的享有者，又是义务的承担者。
    1.行政主体的权利与义务。行政主体的权利，又称为行政职权，是指法律赋予履行行政职务的行政主体为实现国家行政职能所实施的管理国家、社会事务的权力。其权力主要有以下几种类型：①行政规范制定权，即行政机关依法制定行政法规、行政规章以及其他规范性文件的权力。②行政决定权，即行政主体依法对行政相对人的权利义务进行单方面处理的权力。③形成权，即行政主体具体为行政相对人设立、变更或取消行政法权利与义务，引起行政法律关系的产生、变更或消灭的处置权。④行政许可权，即行政主体依法准予行政相对人从事特定活动或是某种行为的资格的权力。⑤行政处罚权，即行政主体对违反行政法律规范的行为人给予行政处罚的权力。⑥行政强制权，即行政主体对拒绝履行行政法义务的行政相对人实施强制性措施的权力。⑦行政裁决权，即行政机关依法裁判有关争议的权力。
    行政主体的义务，又称为行政职责，是指法律规定的履行行政职务的行政主体为实现行政职能而执行职务所应承担的责任。其义务主要有以下几种类型：①依法行政，包括依法制定行政法规、规章和依法管理国家和社会事务，保护行政相对人的合法权益。②合理行政，正确行使裁量权。③依法接受监督。④依法补偿或赔偿的义务，即行政主体在执行行政职务，因合法行使职权使行政相对人遭受损失时，负有给予补偿的责任；因违法侵害了行政相对人的利益时，负有依法赔偿的责任。
    2.行政相对人的权利与义务。行政相对人的权利，是指其他国家机关、企事业单位、社会团体、公民等行政相对人根据有关行政法规范规定而主张的法定权益。主要包括以下几类：①参与国家管理权，主要包括选举和评议行政人员，对法律政策的制定进行讨论和建议，对行政工作进行批评，通过竞争考试担任国家公务员等。②合法利益受保障的权利，即有关行政法规范根据宪法规定保障公民的人身自由、通信自由、宗教信仰自由，以及言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由，保障公民的人格尊严、住宅、合法财产不受非法侵犯。 
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