本书遵循从理论到实践，从辽宁到沈阳逐步逐级分层次开展研究，内容包括：改善和保障民生的理论依据、辽宁经济社会发展问题研究、沈阳市公共就业服务问题研究、沈阳基本公共教育公平的现状及发展对策、新时期沈阳社会保障体系建设研究、沈阳市基本社会服务现状与对策研究、沈阳市农村民生保障问题及对策研究、沈阳乡村生态环境建设研究。