本书的研究框架主要从两方面着手。一方面从民国教育视导制度发展的轨迹出发，探讨其视学制度、督学制度、视导制度的产生背景及其意义，揭示民国教育视导制度从继承到探索，再到创新的制度变迁规律。另一方面则从民国教育视导人员和辅导人员的活动入手，探讨民国教育视导制度所赋予他们的权利和义务，以及他们为能够切实发挥作用而所付出的努力及其困境，以揭示民国教育视导人员和辅导人员的历史价值和情感追求。教育视导是研究民国教育发展历史的重要视角，对当前教育改革有较大借鉴意义，目前尚无专著出版，相关研究近年来有较大突破，本书为填补空白之作。