本书聚焦上海五里桥街道协商治理的生动实践，以案例讲实际做法，以典型为实践参考，为基层协商治理提供了探索方向。五里桥街道地处上海市黄浦区西南部，上世纪末五里桥街道作为上海市居民区组织改制工作试点，积极探索居委会新的工作机制和运作方式，首创决策听证会、矛盾协调会和政务评议会——“三会制度”，完善了基层民主自治制度。世博会期间，在“1+3”区域性大党建格局总体框架下，依托“两报到、两报告”推进党建联建，形成区域化党建大格局。2011年以来，五里桥街道党工委按照市、区开展组团式联系服务群众试点工作的部署要求，以“组团式服务、民主化管理、群众性评议”为主题，率先在全社区推进组团式联系服务群众工作，形成了“全覆盖、人对人、面对面、心连心”的群众工作新格局。2012年，结合多年来的实践，逐步形成了“组团式服务、民主化管理、区域化支撑、群众性评议”和“工作保障机制”的社区党组织“4+1”工作法。十八大以来，五里桥街道党工委认真贯彻落实市委“1+6”文件精神，紧紧围绕“服务群众、改善民生”的工作宗旨，充分发挥社区单位、社会组织、群团组织在社区党建、民生服务、基层治理等方面的作用，结合基层社会的新变化，在“4+1”工作法的基础上继续创新，摸索出基层协商治理的新路。