本书是纽约市城市规划局持续对手册内容修编更新，在2018年出版的最新一版。介绍了纽约市数百年来的城市规划理念与理想。纽约城市规划演变历程，以及近年来新发现的前沿规划动态，如气候灾害防御、包容性住宅、可负担性规划和一系列最新设立的特殊目的区。纽约市最新的规划动态和发展导向，对于国内不断创新规划编制技术方法、优化规划管理体系，发挥法定规划在城市有机更新中的实践指导作用。

本书为纽约市城市规划局编制的经典手册，介绍区划法的概念、规范与公众参与方法而编著的书籍。第1版自1961年开始，随着规划本身的不断演进，持续对手册内容进行修编更新，并在2018年出版了最新一版。纽约市作为排名前三的全球城市被上海市作为2035年城市发展目标的对标的城市之一，使得纽约市分区规划的研究对于我国城市规划有较大参考意义。

回顾纽约市区划的悠久历史，每每想到城市规划局(DCP)目前坐落在曼哈顿下城区、地标性建筑物恒生大楼，我便不禁莞尔。这座拔地而起的42层摩天大楼于1915年竣工，其建筑规模在当时前所未见。由于这座建筑物给城市空间带来的影响，居民、选任官员和民间团体均意识到是时候来管理城市的增长了，因此《1916年纽约市〈区划法规》》应运而生。这一版《区划法规》是全美国第一部综合性区划条例，不仅为纽约制定了蓝图，而且将规划明确为政府的核心职能。
与这座城市一样，《区划法规》也并非一成不变。随着时间的推移，它成为一个重要的土地利用管理工具，继续帮助我们规划城市和其中的社区。随着汽车等新挑战的出现，区划条例也在不断更新来加以应对。如今，随着城市人口增长和老龄化、住房负担能力危机、气候变化和基础设施老化等一系列问题的困扰，区划条例也在适时调整，从而解决相应危机。强制包容性住房项目是最新的区划调整之一，它是美国影响最深远和最严格的包容性住房方案。此外还有防洪韧性区划帮助城市在飓风桑迪之后重建；大中城东区的重新区划，在批准后仅仅一年的时间，就已经取得成果，确保了大中城东区在未来几十年间持续作为纽约世界级商务经济体的重要承载地。
要在一个不断发展的城市中解决所有这些问题，使区划变得非常复杂。因此，为了帮助公众理解这些规范条例，城市规划局于1961年开始出版《区划手册》,2018版的《区划手册》最新版本也延续了这一传统，不仅包括自上一版于2011年出版以来《区划法规》的修订，还增加了《区划法规》的演变历史、图纸、照片和技术细节，现在的这本手册能展示出一个更为全面的区划法。
区划本质上是一个按优先级制定秩序的系统，这个系统通过自身的不断修订，来反映不断变化的城市的需求和意识。同样重要的是，当公众积极参与时，区划才是最成功的。我们的目标是通过这本手册增加你对区划的理解，在我们塑造活力城市时，你能更理解并发挥出更大的作用。我们希望无论读者是社区居民、职员、企业主、社区倡导者、学生、规划师还是规划许可申请人，这本手册都会成为每个人一份宝贵的资源。
敬上。

纽约市城市规划局，纽约市主要的土地利用机构，对于设计纽约市的自然和社会经济框架起着重要作用。城市规划局的使命是让整个纽约市成为一个更宜居的地方，保持其良好运作的方面，改善其不足的方面。