法治中国_周汉民主编邱一川、张圣滢副主编_9787208190382

我国涉外经贸法治的发展离不开改革开放提供的政策保障，涉外经贸法律制度的建立也为外资提供了稳定可预期的营商环境，助力当时主动寻求变革的中国加速向外发展，进一步拥抱世界、与国际接轨。从我国涉外经贸法治的发展历程来看，总体可以分为三个阶段：1978年至2000年是改革开放初期的初步建设阶段，2001年至2011年是我国入世后逐步成熟的稳定发展阶段，2012年至今是我国涉外经贸法治在新时代的转型创新阶段。本书系统回顾了我国融入世界进程中涉外经贸法治的演进发展过程，全景式地记录了我国涉外法治从制度跟随到创新引领的全过程。

上海世博会作为一百多年世博史上首次在发展中国家举办的盛会，是我国改革开放再出发的一大动力；进博会作为唯一一个由国家主办的以进口为主题的博览会，更加坚定了全球对中国在开放道路上继续前行的信心，两者都是中国与世界进一步融合的重要标志。从上海世博会到进博会，世界关注着中国，中国亦拥抱着世界。
作为全程参与了上海世博会申办、筹办、举办的亲历者，我有幸实现了一个知识分子最大的理想零距离为国家服务，并且深切感受到了我国经济社会的快速发展，特别是法治建设的全面进步。世博会的筹办就是以法治为先导，我们将筹办世博会的各项工作纳入《国际展览会公约》和国际展览局相关规则的框架之下。犹记得，申博成功后，最大的一项挑战就是按时完成并由国际展览局全体会议顺利通过《注册报告》，这是举办世博会必经的法律程序。我和我的同事们，夜以继日研究国际法和相关规则，反复推敲、拾遗补阙，一个一个盲点去攻克，编制了上海世博会的《注册报告》《一般规章》《特殊规章》等法律文件，在我国现行立法与实践基础上实现了与办博国际规则和国际惯例相衔接，最终获得了国际展览局全体会议史无前例的一次性通过，中国人民举办了一场堂堂正正、举世瞩目的世博会，这些都是我至今难以忘怀的。同样，进博会也在法治方面作了许多努力，我连续六年赴进博会调研，深入了解我们如何将坚持中国特色和遵循国际惯例相结合，以及在地方立法方面开展的开创性探索。
我常常思考，在融入世界的进程中,什么才是主轴?毫无疑问,那就是法治。高水平开放离不开法治保障，要在法治轨道上试、闯、改，当人们称赞一个国家的时候，能够用依法办事来形容，我认为是很高的褒奖。立法先行，是高质量发展的基石，这也是我创作此书的一个初衷，想要尝试将从上海世博会到进博会的我国法治化的进程和探索实践加以总结梳理，把自己亲身感受的东西，真诚、真实地表达出来，把有意义的内容，永恒地保存下来，留待历史检验。
在与国际规则衔接的时候，我们不是要凑热闹，而是要看门道，真正了解与世界存在哪些差距,找到努力的方向,找到更多的合作空间，把我国对外开放提高到新水平。如果本书能够在这些方面给人以启示和思考，能够将自己力所能及的贡献化为涓涓细流，汇入人民不断奋斗的江海，与有荣焉。
本书的编写过程中，我得到厦门大学法学院陈安教授的热情鼓励和帮助。近年来他十余次催促我要对从上海世博会到进博会的历史进程进行总结，我们需要有全面总结上海世博会和进博会对我国涉外法治的推动和贡献的专门著述。我与几位志同道合者一起努力，几易其稿，最终完成，希望能做到承前辈之宏愿、励后人以图新。
非凡二十年，轻舟已过万重山。从上海世博会到进博会，中国一次次书写辉煌，在越过万重山后，我国涉外法治一定会有更大发展！

周汉民

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