本书从法学理论、中国与外国、历史与现实、理论与制度等多个维度对文化遗产的法治保障问题进行较为系统和深入的探讨，明确了文化遗产法治保障的基本框架，分析了中国文化遗产的法治保障体系。在研究中，作者运用比较方法、历史方法、实证分析方法和系统方法等对文化遗产法治保障问题进行多层次、多维度探析。 本书将宪法学基本理论作为研究问题的前提与基石，围绕“文化遗产”概念、文化遗产法治保障的意义、文化遗产法治保障基本框架，对立法、执法、司法、守法、法治监督和法治文化这六个法治保障体系的核心要件进行归纳和提炼，勾勒出文化遗产法治保障的基本框架，提出两个方面与三个层次的理论模型。该书注重全球视野中的文化遗产法治观察，特别对文化遗产保护条款在各国宪法中的表达进行了观察和分析，梳理了国际上文化遗产法治保障的相关制度安排和实践，分析了重点法案，找寻出各国文化遗产法治建设和实践中的优点。

黄墨樵，法学博士，故宫博物院数字与信息部副研究馆员。主要研究领域为文化遗产法治理论和文化遗产数字化保护。参与和承担国家级课题三项、省部级课题一项。发表论文十余篇。

前言

导论

第一节 问题源起

第二节 文献综述

第三节 研究方法

第四节 体例结构

第一章 文化遗产法治保障的基本理论

第一节 文化遗产的概念

一、“文化遗产”语词的演进

二、“文化遗产”的概念界定

三、“文化遗产”相关概念辨析

第二节 文化遗产权利

一、文化遗产权利的发生与演进

二、文化遗产权利的基本概念

三、文化遗产权利的主体

四、文化遗产权利的公权与私权属性

五、文化遗产权利的行使

第三节 文化遗产法治保障的范围与意义

一、文化遗产法治保障的范围

二、文化遗产法治保障的意义

第四节 文化遗产法治保障的概念与框架

一、文化遗产法治保障的概念

二、文化遗产法治保障的基本框架

第二章 国外及国际的文化遗产法治保障

第一节 世界各国宪法对文化遗产保护的规定

一、各国现行宪法表达“文化遗产保护”的历史变迁

二、各国文化遗产保护相关条款人宪的成因分析

三、文化遗产保护条文在各国宪法中的表达

四、文化遗产宪法保障的实践及效果

第二节 法国和意大利的文化遗产法治保障

一、法国文化遗产法治保障的发展与特点

二、意大利文化遗产法治保障的演进及特点

第三节 美国文化遗产的法治保障

一、美国文化遗产法治保障的历史变迁

二、美国文化遗产法治保障的特点

第四节 日本和韩国的文化遗产法治保障

一、日本文化遗产法治保障的沿革与特点

二、韩国文化遗产法治保障的发展及特点

第五节 联合国的文化遗产法治保障

一、联合国文化遗产法治保障的历史进程

二、联合国文化遗产法治保障的特点

第三章 中国文化遗产法治保障的演进

第一节 近代中国文化遗产的法治保障

一、清末的文化遗产法律保护

二、中华民国时期的文化遗产法律保护

三、新民主革命时期中国共产党的文化遗产法律保护

第二节 新中国前30年文化遗产的法治保障

一、新中国成立和社会主义建设初期(1949—1956年)

二、社会主义道路艰辛探索时期(1957—1965年)

三、社会主义建设曲折发展时期(1966—1976年)

第三节 改革开放后中国文化遗产的法治保障

一、恢复期(1978—1981年)

二、开创期(1982—2001年)

三、发展期(2002—2010年)

四、完善期(2011年至今)

第四节 中国台湾地区文化遗产的法治保障

第四章 中国文化遗产法治保障的基本框架及存在的问题

第一节 中国文化遗产的“立法保障”及其不足

一、中国文化遗产权利的法律化

二、保护文化遗产的立法体系

三、保护文化遗产的主要法律制度

四、文化遗产“立法保障”的不足之处

第二节 中国文化遗产法律的“主体性实施保障”及其问题

一、“主体性实施保障”的基本构成

二、“主体性实施保障”存在的问题

第三节 中国文化遗产法律的“支持性实施保障”及其缺失

一、“支持性实施保障”的基本构成

二、“支持性实施保障”的缺失

第五章 中国文化遗产法治保障的完善

第一节 完善文化遗产的“立法保障”

一、充实法律制度的内容

二、加强相关法律、法规的衔接与协调

三、增强法律、法规的可操作性

第二节 健全文化遗产法律的“主体性实施保障”

一、建立新型文化遗产行政管理与执法体系

二、提高文化遗产行政执法队伍的执法能力

三、强化对违法犯罪者法律责任的追究

四、实行文化遗产公益诉讼制度

五、推动各方主体的自觉守法

第三节 强化文化遗产法律的“支持性实施保障”

一、加强文化遗产的法治监督

二、建设保护文化遗产的法治文化

结语

参考文献

附录世界各国现行宪法“文化遗产保护”相关条款一览表

后记