本书聚焦党员干部八小时外的思想、工作和生活实际,以正面清单 负面清单的形式列出党员干部八小时外的相关行为规范210条。其中,正面清单38条,主要来源于习近平总书记重要论述以及《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等法规;负面清单172条,主要来源于《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法规。体例上按照政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律、违法犯罪行为等8个方面归类编排,每个类别包含正面清单及相关论述和要求摘编,负面清单及典型案例、点评、法规链接等内容,力求简明清晰、易学易用,给广大党员干部提供学习参考。
习近平总书记在党的二十大报告中强调,加强对干部全方位管理和经常性监督。从近年来纪检监察机关的工作实践看,八小时外已经成为党员干部违纪违法行为的高发区,也一定程度上成为监督管理相对薄弱的盲区。加强党员干部八小时外监督是拓宽全面从严治党深度和广度、提升纪律建设实效的必然要求,也是体现对党员干部严管厚爱的有力举措。在加强监督的同时,必须在督促引导形成纪律自觉上下更大功夫,让党员干部知道八小时外什么可以做、什么不能做,从而行有依规、知所敬畏。为此,我们组织编写了这部《党员干部八小时外行为规范清单》(以下简称《清单》)。
党员干部的身份是不分八小时内外的,任何时间、任何地点、任何场合都要模范遵守党章党规党纪和国家法律法规。八小时外是八小时内的自然延伸,党员干部的权力并不因八小时外而消失,反而会因为监督的空缺让围猎腐蚀者更加有机可乘,党员干部稍不注意就可能中了圈套、坠入陷阱。党员干部一言一行都代表着党和国家的形象,必须时刻绷紧纪法这根弦,不该说的话坚决不说,不该做的事坚决不做。要主动学纪、明纪、守纪,主动学法、尊法、守法,正确处理自律和他律、治身和治心、信任和监督、原则和感情、高标准和守底线的关系,把遵纪守法刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则,养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。要从小事小节做起,在私底下、无人时、细微处慎独慎微、加强自律,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终不放纵、不越轨、不逾矩。
《清单》从党员干部思想、工作和生活实际出发,重点围绕有关党纪条规和法律法规,以正面清单 负面清单的形式列出党员干部八小时外有关行为规范210条。其中,正面清单38条,主要来源于习近平总书记重要论述以及《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等法规;负面清单172条,主要来源于《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法规。体例上按照政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律、违法犯罪行为等8个方面归类编排,每个类别分为正面清单及有关论述和要求摘编,负面清单及典型案例、点评、法规链接等内容,力求简明清晰、易学易用,给广大党员干部提供学习参考。