新型电力系统发展分析报告 2023_国网能源研究院有限公司_9787519887124

构建新型电力系统是一项复杂艰巨的系统工程，涉及点多面广，时间跨度长，不可能一蹴而就，毕其功于一役，需要在继承中创新，在创新中发展。我国各地区发展阶段不同，资源禀赋状况千差万别，注定各地区构建新型电力系统的路径具有差异化、多元化特点，需要立足电力行业内在规律和特点，坚持系统观念，统筹谋划路径布局，科学部署，有序推进。新型电力系统的构建需要顶层设计、基层实践的有机结合、协同联动，持续迭代优化，扎实推进，深化其对发展演进底层逻辑的本质认识，最z大限度激发探索实践动能。本报告在完善新型电力系统总体分析框架基础上，以动态分析视角，从整体发展以及地方典型实践，并放眼国际电力系统转型探索，分析新型电力系统的进展，以期为电力从业人员研究新型电力系统发展态势和面临的问题提供参考。
本报告重点研究我国新型电力系统的发展，并分析国际电力系统转型探索相关启示，考虑源、网、荷、储等各个环节及其多元主体，基于发展模式、政策机制、技术创新等关键驱动力，综合分析新型电力系统在绿色、安全、经济、共享等四个维度方面的发展情况，研判新型电力系统发展趋势，提出支撑政府、市场主体推动新型电力系统构建等发展建议。
本报告共分5章，包括：新型电力系统发展概况；新型电力系统形态演进；技术创新驱动；机制创新保障；国际电力系统转型探索。

早在2021 年3 月，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上，首次提出了新型电力系统的概念。紧随其后，我国电力行业百花齐放、百家争鸣，积累了十分丰富的新型电力系统实践资源。尤其是2023 年7 月，中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过的《关于深化电力体制改革加快构建新型电力系统的指导意见》，更是具有新型电力系统建设的里程碑意义。国网能源院研究团队在这样的大势之下，就新型电力系统的清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能分领域展开深入解析，力求深刻剖析新型电力系统的发展本质，为在推动电力高质量发展这个首要任务下，加快形成更多电力新质生产力，做更加充分的思想准备。构建新型电力系统是国家能源安全新战略在新发展阶段的进一步深化和发展，也是我国能源电力行业实现碳达峰碳中和目标的根本途径。两年多来，电力行业持续加快高质量发展和低碳转型升级，对新型电力系统的认识不断深化。构建新型电力系统要立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，统筹发展和安全，统筹保供和转型；要坚持系统观念，统筹源- 网-荷- 储- 碳- 数- 智- 治八个要素，夯实源网荷储物理内核，促进电碳协同融合，强化数智治赋能驱动；要硬技术和软技术两手抓，既要推动关键核心技术攻关，又要进行顶层设计、加强电力现代化治理、创新应用新技术新业态新模式等。构建新型电力系统是一项复杂艰巨的系统工程，不可能一蹴而就、毕其功于一役，需要在继承中创新，在创新中发展，并不断总结经验。本报告在持续跟踪国内外电力系统转型发展的基础上，力图建立完善新型电力系统总体分析框架，总结典型实践案例，并借鉴国际经验，分析电力系统转型发展情况，给出相关启示，以期为政府、企业及科研机构提供专业信息和决策参考。本报告共分为5 章。第1 章为新型电力系统概况，从发展形势、内涵特征、演化逻辑、形态目标等方面，深化对新型电力系统的认识；第2 章为新型电力系统形态演进，从源-网-荷-储-碳-数-智-治八个要素等方面，分析新型电力系统演进情况；第3 章为技术创新驱动，分析基础性、关键性、颠覆性技术创新对新型电力系统演进的影响；第4 章为机制创新保障，从政策体系、市场机制、安全保障、业态模式等维度，分析新型电力系统构建过程中的政策和机制需求；第5 章为典型国家和地区电力系统转型探索，分析国外电力系统转型发展探索与启示。本报告中的电源结构、电网规模、负荷特性等指标数据，尽可能采用2023 年数据；受限于数据来源渠道，部分指标采用2022 年数据。受编著者水平所限，虽然对报告进行了反复研究推敲，但难免仍会存在疏漏与不妥之处，恳请读者批评指正！

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