本书提出了一种新兴的生产结构和经济治理框架，重点放在生产体系、业务组织和技能形成三个核心元素上，以及它们之间的相互联系，作者将其总结为“能力三元组”。第一章导论。第二、三章记录了两个真实的变革经验。第四章再讨论替代以生产为中心的理论框架的主要贡献者。第五-八章将能力三元组应用于德国、英国、爱尔兰、中国和日本的战后经济发展经验。第九章通过中国和日本出口导向型增长战略的成功，考察了美国政策制定的战略外部环境变化。

迈克尔·H.贝斯特（Michael H.Best）是马萨诸塞大学洛厄尔分校的名誉教授，曾任该校工业竞争力中心的联合主任。他通过历史、经济理论以及访问数百家企业，对生产系统的转型进行了研究。他的“能力与创新”观点通过企业、地区和国家案例研究得以发展和阐释，具体体现在三本书中：《增长如何发生：通过生产、治理和技能创造经济奇迹》（荣获2018年熊彼特奖），《新竞争优势：美国工业的复兴》，《新竞争：产业重组的制度》。

第一章 引言与各章概述
1.1 “能力三要素”论点简述
1.2 美国的民主兵工厂
1.3 大波士顿地区：新部门的创造者
1.4 “能力三要素”的理论遗产
1.5 德国的社会市场经济
1.6 英国“能力三要素”的失效
1.7 爱尔兰：一个分裂的经济体
1.8 日本与中国的新生产体系
1.9 美国分裂的“能力三要素”
第二章 美国民主兵工厂的建立
2.1 导论：战争动员战略与结构
2.2 工业创新的生产结构
2.3 流程原则在“胜利计划”宏观经济规划中的应用
2.4 为无形的“工业帝国”融资
2.5 关于理论与政策的思考
第三章 大波士顿地区的产业生态系统——新部门的创造者
3.1 引 言
3.2 后代渐变：工程专业知识和专业技术
3.3 华盛顿的“扬基人”：战后科技基础设施的起源
3.4 向高科技、开放系统企业模式的转变
3.5 新部门增长的例子
3.6 企业发展融资
3.7 技能形成与多层管理
3.8 讨论与结论
第四章 经济思想史中的 “能力三要素”
4.1 收益递增的挑战尚未解决
4.2 亚当·斯密
4.3 查尔斯·巴贝奇：观察原则和生产体系
4.4 阿尔弗雷德·马歇尔：内部和外部的收益递增
4.5 阿林·杨格：动态收益递增
4.6 伊迪丝·彭罗斯和扩张的内部经济
4.7 乔治·理查森：网络化和竞争性企业体系
4.8 简·雅各布斯与城市发展的动力学
4.9 摩西·阿布拉莫维茨：生产率之谜
4.10 约瑟夫·熊彼特：创业活动与产业融资
4.11 作为动态收益递增的“能力三要素”
4.12 作为战略发展政策框架的“能力三要素”
第五章 德国的 “能力三要素” 与经济治理
5.1 德国的战后经济发展战略
5.2 德国的中小企业
5.3 熊彼特式竞争与动态收益递增
5.4 德国的无形基础设施
5.5 德国和意大利的经济奇迹比较
第六章 英国 “能力三要素” 的失效
6.1 英国工业的历史性衰落
6.2 失败的生产体系
6.3 成功的生产体系：“赛车谷”
6.4 英国的外资汽车工业
6.5 支撑“能力三要素”的基础设施
6.6 结论：经济治理的失败
第七章 爱尔兰分裂的经济——缺乏自主创新的增长
7.1 迭代的政策框架
7.2 外围经济：无集群的创业型企业
7.3 爱尔兰的高科技部门：缺乏创业型企业的集群
7.4 批判性评估
7.5 最终评论：二元结构的宏观影响
第八章 中国与日本的新生产体系
8.1 日本的新竞争
8.2 中国的社会主义市场经济
8.3 理论盲目的代价
第九章 美国分裂的 “能力三要素”
9.1 “能力三要素”和治理结构
9.2 建设国家科技基础设施
9.3 建立美国的工业规划体系
9.4 左派的批判：战争国家
9.5 “铁三角”与“三重螺旋”的对比
9.6 美国工业的未来在哪里？
9.7 管理使命与现实难题
参考文献
缩略语表
致 谢