本书作者通过调查研究，掌握了真实的第一手资料，结合党和政府针对农牧区矿产资源开发造成的环境生态及农牧民权益损害而制定的补偿机制在实践中所遭遇到的问题，分析问题产生原由，提出了科学、妥当的政策建议，以优化现行政策，促进农牧区的矿产资源开发、农牧业发展、农牧民权益保障这三者之间的协调和平衡，促进农牧区的可持续发展。