本书立足中国基本公共服务供给的历史，参考借鉴西方公共服务供给发展经验，从公共服务的基本层面，探求我国现有公共服务供给中存在的不足，并提出相应的治理对策。在对新公共服务、公平正义、人口老龄化、公共产品等进行理论分析的基础上，对基本公共服务、公共养老服务、公共就业服务展开历史演变、供给困境和治理对策的全方位分析。