司法管理体制改革基础理论研究_徐汉明等著_9787521822342

　　《司法管理体制改革基础理论研究》始终坚持以“马克思主义经典作家”关于“国家与法”“人民司法”的基本原理、中国特色社会主义司法理论、习近平法治思想及其“习近平关于司法改革的重要论述”为带领，回顾和贴近党领导亿万人民开探、开辟、开拓、开创中国式司法现代化道路及其实践，对党领导百年司法现代化的伟大成就进行创新性总结，对中华数千年司法文明优秀文化创新性发掘，对人类司法文明成果“坚持以我为主、突出特色、兼收并蓄”，予以创新性转化。其旨在从法哲学视角深层次探讨司法管理体制的价值、理念及其基本原理，为构建现代司法管理体系奠定理论基础，为全面深化司法管理体制改革提供智力支持，为推进司法管理体系和能力现代化提供磅礴力量。
　　构建现代司法管理权能体系。从管理学、行政学、经济学和司法管理学多学科视角对司法权和司法管理权两个基本范畴阐释的基础上，对司法管理权与司法权，司法管理权与行政权的区别及联系比较分析，试图揭示司法管理权的内涵与外延，构建司法管理的本体论、认识论和价值论；建立涵盖“主体”“客体”“权能”三要素并构成“三位一体”之司法管理权范畴体系；将司法管理权划分为指令权、确认权、许可权、保障权、分配权、案管权、综合权、信息权、涉外权和奖惩权十个方面的权能形态；对司法管理权的权源和权能属性进行剖析。进而构建现代司法管理权能体系。
　　运用历史分析与比较分析方法对古今中外司法管理制度研究。基于纵向历史视角，对我国司法管理制度的历史演进行简要梳理，试图对我国数千年司法管理优质文化创新性挖掘。基于横向比较视角，对大陆法系、英美法系代表国家的司法管理制度进行了差异化分析，秉持开放的立场，对域外国家司法管理制度的技术方法，坚持以我为主、创新性转化，等。

　　党的十八届三中、四中全会《决定》以保证公正司法、提高司法公信力，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度为主题，部署全面深化司法体制改革，提出了129项改革清单项目；党的十九大和十九届四中全会部署全面深化司法体制综合配套改革，从“完善审判制度，完善检察制度，全面落实司法责任制，完善律师制度，加强对司法活动的监督，确保司法公正高效权威”方面提出了100项改革清单项目，并将其提升到“坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力”的高度。这意味着在广度上，由完善司法权运行机制、规范司法行为、加强对司法活动监督的体制改革，向适应构建开放型政法工作新格局迫切要求的“政法职业管理体制改革”推进；意味着在司法管理体制改革“共时性”推进上，须全面客观评估第三轮司法管理体制“历时性”改革成效，将改革项目清单“悬空”、存在的“短板”“薄弱环节”问题精准检视的基础上，向构建结构科学、功能完善的司法组织体系攻关改革发力；意味着在深度上，由“完善确保依法独立公正行使审判权检察权的制度”向完善审判制度、完善检察制度深入，体现中国特色社会主义法治实施体系特色、释放中国特色社会主义司法制度优势的制度效能方面拓展；意味着在切入点上，由以司法人员分类管理、员额制、司法责任制、省以下人财物实行省级统管“四项改革”重点切入，向全面落实司法责任制、释放制度创新的综合效能着力；意味着在功能上，由优化司法职权配置、推进严格执法、公正司法，保障人民群众参与司法、加强人权司法保障，充分发挥司法“权利救济、定分止争、制约公权”的功能作用，向在坚持和完善中国特色社会主义法治体系中担纲起社会公平正义法治保障的守卫者、践行者、建设者的职责，维护好体现好展示好党在建设法治国家、建设法治体系中“统揽全局、协调各方”这一法治体系的根本特征及其制度优势；亦意味着在效能上，由以“保证公正司法、提高司法公信力”为主题，向以满足新时代人民日益增长的对民主、法治、公平、正义、安全、环境的“法福利”新需求新期待，保证司法公正高效权威，“让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义”的根本评价与检验标准跨越。

你还可能感兴趣

我要评论