高等法学院校是法治人才培养的di一阵地,检察官、法官、律师等法治工作队伍主要来自法学院校。2017年,习近平总书记在中国政法大学考察时强调,法治人才培养上不去,法治领域不能人才辈出,全面依法治国就不可能做好;法学学科是实践性很强的学科,法学教育要处理好知识教学和实践教学的关系,要打破高校和社会之间的体制壁垒,将实际工作部门的优质实践教学资源引进高校,加强法学教育、法学研究工作者和法治实际工作者之间的交流。2023年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》(以下简称两办《意见》),明确要求:“强化法学实践教学,深化协同育人,推动法学院校与法治工作部门在人才培养方案制定、课程建设、教材建设、学生实习实训等环节深度衔接。”根据习近平总书记的重要讲话精神和两办《意见》,司法实务部门在法治人才培养中承担着共同责任。
为落实习近平总书记关于法治人才培养的重要讲话精神和两办《意见》,打破高校和社会之间的体制壁垒,加强知识教学和实践教学的有机融合,弥合理论与实践之间的鸿沟,我们组织部分法学院校优秀教师和检察系统实务人才,共同编写了这本《检察学》教材,系统梳理检察学基础理论与实践知识,并将司法实践的生动案例和办案经验纳入其中,以期为法学教育提供鲜活的实践素材,并推动《检察学》课程纳入高等法学院校课程体系,为检察机关等司法实务部门培养更多高素质、高水平、实践型的法治人才,助力法治中国建设。
2021年6月,中共中央印发《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,开宗明义指出:“人民检察院是国家的法律监督机关,是保障国家法律统一正确实施的司法机关,是保护国家利益和社会公共利益的重要力量,是国家监督体系的重要组成部分。”党的二十大明确要求“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”。习近平总书记对检察工作作出一系列重要指示批示,指引检察工作前进方向。人民检察事业欣逢最好发展时期,最高人民检察院带领全国检察机关创新构建刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”新格局,实施数字检察战略,践行人民至上理念,依法能动履行宪法法律赋予的法律监督职责,加快推进检察工作理念、体系、机制、能力现代化建设,为全面推进中国式现代化提供有力检察保障。
高等法学院校是法治人才培养的第一阵地,检察官、法官、律师等法治工作队伍主要来自法学院校。2017年,习近平总书记在中国政法大学考察时强调,法治人才培养上不去,法治领域不能人才辈出,全面依法治国就不可能做好;法学学科是实践性很强的学科,法学教育要处理好知识教学和实践教学的关系,要打破高校和社会之间的体制壁垒,将实际工作部门的优质实践教学资源引进高校,加强法学教育、法学研究工作者和法治实际工作者之间的交流。2023年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》(以下简称两办《意见》),明确要求:“强化法学实践教学,深化协同育人,推动法学院校与法治工作部门在人才培养方案制定、课程建设、教材建设、学生实习实训等环节深度衔接。”根据习近平总书记的重要讲话精神和两办《意见》,司法实务部门在法治人才培养中承担着共同责任。
为落实习近平总书记关于法治人才培养的重要讲话精神和两办《意见》,打破高校和社会之间的体制壁垒,加强知识教学和实践教学的有机融合,弥合理论与实践之间的鸿沟,我们组织部分法学院校优秀教师和检察系统实务人才,共同编写了这本《检察学》教材,系统梳理检察学基础理论与实践知识,并将司法实践的生动案例和办案经验纳入其中,以期为法学教育提供鲜活的实践素材,并推动《检察学》课程纳入高等法学院校课程体系,为检察机关等司法实务部门培养更多高素质、高水平、实践型的法治人才,助力法治中国建设。
本教材由贾宇、王敏远主持编写。绪论,由贾字、王敏远撰写;第一章第一至第二节和第四至第五节、第十四章,由贾宇撰写;第一章第三节,由季美君撰写;第二章,由闫召华撰写;第三章,由陈实、余雁泽撰写;第四章,由胡勇撰写;第五章,由胡铭撰写;第六章,由刘仁琦撰写;第七章,由徐鹤喃、薛向楠撰写;第八章,由王晓霞、余雁泽撰写;第九章,由吴强林撰写;第十章,由傅国云撰写;第十一章,由刘艺撰写;第十二章,由王亮、崔倩如撰写;第十三章,由宋丰苓撰写;第十五章第一至第二节,由张栋撰写;第十五章第三至第四节,由赵辉撰写。
贾宇,青海贵德人,1963年2月生,法学教授、博士生导师。现任上海市高级人民法院党组书记、院长,二级大法官。第十三届、第十四届全国人大代表。任“马克思主义理论研究和建设工程重点教材”《刑法学》课题组首席专家、主编,中国刑法学研究会会长。获第五届“全国十大杰出青年法学家”称号。曾任浙江省人民检察院党组书记、检察长,二级大检察官;西北政法大学党委副书记、校长。长期从事中国刑法学、国际刑法学、中国司法制度、反恐怖主义与国家安全等领域研究,著有《习近平法治思想yin领新时代检察理念知与行》《数字检察办案指引》《检察官客观公正立场研究》《新时代“枫桥经验”检察实践案例精选》《刑法原理与实务》《国际刑法学》《犯罪故意研究》《死刑研究》《罪与刑的思辨》《中国反恐怖主义法教程》等著作,在《中国法学》《法学研究》《法律科学》等刊物上发表论文一百余篇。
王敏远,浙江杭州人,1959年11月生,浙江大学光华法学院教授、博士生导师,求是学者。研究方向为刑事诉讼法、司法制度。兼任中国廉政法制研究会副会长,最高人民检察院专家咨询委员,中国刑事诉讼法学研究会学术顾问。曾主持完成中央政法委、司法部、公安部、中国法学会等多项课题,在《中国法学》《法学研究》《政法论坛》《法商研究》《法学》等刊物发表论文一百余篇。代表作:《一个谬误、两句废话、三种学说——对案件事实和证据的哲学、历史学分析》《程序性辩护新论》。
总论
绪论
一、检察学概述
二、检察学的地位与作用
三、检察学的研究方法
第一章 检察制度概述
第一节 检察制度的属性与理论基础
第二节 中国检察制度的历史沿革
第三节 域外检察制度的历史沿革
第四节 中国检察制度的特色优势
第五节 习近平法治思想引领中国检察制度新发展
第二章 检察机关的性质地位
第一节 关于检察机关性质的不同学说
第二节 我国检察机关的法律监督性质
第三节 我国检察机关的地位
第三章 检察权行使的基本原则
第一节 检察权行使的基本原则概述
第二节 依法独立行使检察权原则
第三节 客观公正原则
第四节 检察一体原则
第五节 依法能动履职原则
第四章 新时代检察理念
第一节 新时代检察理念概述
第二节 服务中心大局
第三节 政治性与业务性相统一
第四节 全面协调充分发展
第五节 监督与办案相统一
第六节 双赢多赢共赢
第七节 智慧借助
第五章 检察机关的组织结构和运行机制
第一节 检察机关的组织设置
第二节 检察机关的内部组织机构
第三节 检察机关的办案组织
第四节 检察机关的运行机制
第六章 检察官制度
第一节 检察官制度概述
第二节 检察官的职责、权利和义务
第三节 检察官的选任制度
第四节 检察官管理考核制度
第五节 检察官的职业保障
分论
第七章 刑事检察
第一节 刑事检察概述
第二节 刑事立案监督和侦查活动监督
第三节 审查逮捕和刑事公诉
第四节 刑事审判监督和刑事执行监督
第八章 检察侦查
第一节 我国检察侦查制度概述
第二节 直接侦查
第三节 机动侦查
第四节 自行(补充)侦查
第九章 民事检察
第一节 民事检察概述
第二节 民事生效裁判监督
第三节 审判人员违法行为监督
第四节 民事执行监督
第十章 行政检察
第一节 行政检察概述
第二节 行政生效裁判监督
第三节 审判人员违法行为监督
第四节 行政执行监督
第五节 行政争议实质性化解
第十一章 公益诉讼检察
第一节 公益诉讼检察概述
第二节 行政公益诉讼
第三节 民事公益诉讼
第四节 刑事附带民事公益诉讼
第十二章 未成年人检察
第一节 未成年人检察概述
第二节 未成年人刑事检察
第三节 未成年人民事、行政、公益诉讼检察
第四节 未成年人检察促进社会治理现代化
第十三章 控告申诉检察
第一节 控告申诉检察概述
第二节 群众来信来访的接待与处理
第三节 控告、申诉案件的办理
第四节 国家赔偿与司法救助
第十四章 检察数字化改革
第一节 检察数字化改革的动因
第二节 检察数字化改革的要义
第三节 检察数字化改革的路径
第十五章 检察职能的新发展
第一节 认罪认罚从宽制度
第二节 涉案企业合规改革
第三节 行政违法行为监督
第四节 民事检察支持起诉