《河南教育现代化2035战略研究》全面系统研究和构画了河南省各级各类教育未来十五的战略发展篮图和前景,探讨了实现路径和策略,具有全局性、政治性、战略性、民生性和操作性,对当前和今后一个时间河南教育的改革发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。
党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央对教育事业高度重视,相继召开一系列重要会议,出台一系列重要文件,作出一系列重要部署。特别是习近平总书记多次深入教育一线开展调研,亲自研究教育问题,并发表了一系列重要论述。2018年9月10日,中央召开全国教育大会,习近平总书记出席会议并作重要讲话,从党和国家事业发展全局出发,以更高的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光来谋划新时代的教育事业发展,对新时代教育工作进行了全面、系统、深入的阐述和部署,强调教育是国之大计、党之大计,进一步确立了教育在经济社会发展中的战略地位,明确了新时代教育事业发展的方向和原则,为加快实现教育现代化绘就了战略蓝图,提供了根本遵循。全国教育大会后,中共中央国务院印发了《中国教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》,着眼实现国家教育现代化的目标,对中长期和近期重点任务进行了战略安排。中央的系列部署,拉开了新时代推进教育现代化、加快教育强国建设的新帷幕,发出了最强音,奏响了奋进曲。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,河南省委、省政府坚定实施科教兴豫、人才强省战略,坚持教育优先发展,围绕补短板、强弱项、提质量、促改革,出台了一系列政策,采取了一系列措施,全省教育事业取得长足进步,人民群众获得感明显增强。同时,我们也清醒地认识到,河南教育大而不强,发展不平衡不充分的问题尤为突出,主要表现在:科学的教育理念尚未牢固确立,基本公共服务均等化水平有待提升,教师队伍建设与发展需要还不适应,教育体制机制障碍依然较多。为深入贯彻落实全国教育大会精神,切实解决好教育事业中存在的突出问题,2019年4月底,河南省委、省政府召开了全省教育大会,12月底又出台了《河南教育现代化2035》和《加快推进河南教育现代化实施方案(2019-2022年)》,深入分析了全省教育事业面临的新形势新任务,提出了加快推进教育现代化、建设教育强省的重大战略部署,规划了教育现代化的长远目标,明确了建设教育强省的重点任务,形成了既管当前又管长远、既管宏观又管微观的政策体系,为全省教育事业未来发展指明了方向。
为了开好全省教育大会,编制好两个文件,在河南省委、省政府的正确领导下,教育主管部门提前谋划,周密安排,做了大量扎实有效的工作。一是组织重大课题研究。早在2017年年底,由河南省教育厅牵头组织申报的“河南省教育事业2035年发展目标及推进策略研究”课题,被河南省教育科学规划领导小组核准为省规划重点立项课题,课题组对“河南教育现代化2035战略”进行了前瞻性研究,为后续编写两个文件奠定了理论基础。二是开展重大专题调研。针对当前教育改革发展中的重大问题,组织11个重大战略专题组,通过抽样调查、专家咨询、召开座谈会、问卷调查、实地考察、文献研究、国际比较等多种方式,进行了全面深入的研究,提出了解决问题的思路、办法和重大政策建议,形成了高质量的调研报告。三是广泛汲取各界智慧。通过报刊、网络等开展教育工作大讨论,求计问策,倾听民声,凝聚共识。部署各省辖市政府及其教育行政部门,结合本地区发展情况,分析当前教育发展中存在的问题,提出区域发展对教育的需求。邀请各民主党派为教育事业改革和发展提出政策建议。动员全省教育系统的学会组织、专业协会、教育科研机构及各级各类学校开展调研。通过各种方式及时了解把握国际教育发展状况和政策趋势,积极借鉴、吸收国际和发达省份教育发展的先进经验。四是集中精干编制文件。抽调专人组建《河南教育现代化2035》《加快推进河南教育现代化实施方案(2019-2022年)》两个文件的起草组,前后历时一年多,多次集中研讨,多方征求意见,多轮修改完善,最终高质量地完成了两个文件的编写工作。
上编 研究报告篇
绪论
理论基础
河南省教育事业发展状况
战略目标及定位
战略任务与推进策略
保障机制
中编 专题调研篇
推进高校立德树人教育调研报告
基础教育发展战略调研报告
职业教育发展战略调研报告
高等教育发展战略调研报告
终身教育发展战略调研报告
义务教育公平与协调发展调研报告
教育改革与制度创新调研报告
中小学教师队伍建设改革情况调研报告
义务教育生均公用经费标准体系保障状况调研报告
教育信息化工作进展情况调研报告
教育系统党的建设调研报告
下编 政策文件篇
中共河南省委河南省人民政府关于印发《河南教育现代化2035)(加快推进
河南教育现代化实施方案(2019-2022年)》的通知(豫发[2019]29号)