为便于执法机关、司法机关和广大群众学习掌握反电信网络诈骗法，使本法能够在实践中得以严格贯彻落实，全国人大常委会法制工作委员会刑法室、公安部刑事侦查局、工业和信息化部网络安全管理局、中国人民银行支付结算司参与反电信网络诈骗法制定工作的人员，共同撰写了《释义与适用》一书，对条文的具体含义、实践中需要注意的问题以及立法宗旨和背景作了详细介绍和阐述。
　　《释义与适用》密切结合法律草案起草、审议和修改中各方面的意见建议，紧扣实践问题和执法需求，并对重要条文编附了典型案例，必将为读者正确理解和适用反电信网络诈骗法提供有力的参考和帮助。

中华人民共和国主席令（第一一九号）
中华人民共和国反电信网络诈骗法
第一部分 导读
全面构筑打击治理电信网络诈骗活动的法治保障
——《中华人民共和国反电信网络诈骗法》综述
一、制定反电信网络诈骗法的背景与过程
二、制定反电信网络诈骗法的总体思路
三、反电信网络诈骗法的主要内容
认真贯彻落实反电信网络诈骗法依法打击治理电信网络诈骗违法犯罪活动
一、深刻认识反电信网络诈骗法出台的重大意义
二、准确把握反电信网络诈骗法的原则和特点
三、充分发挥反电信网络诈骗法在打击治理工作中的规范引领作用
四、切实抓好反电信网络诈骗法的贯彻落实工作
循法而行依法而治全面构建信息通信行业防范治理电信网络诈骗工作新格局
一、坚持依法治理，保持反诈高压态势
二、坚持源头治理，提升反诈工作质效
三、坚持综合治理，构建闭环反诈体系
四、坚持聚焦难点，推进互联网领域治理
五、坚持以技管网，筑牢精准技防体系
六、坚持群防群治，增强行业反诈合力
深入贯彻落实反电信网络诈骗法推动“资金链”治理再上新台阶
一、坚持法治思维，依法履行金融反诈责任
二、坚持控增量清存量，持续完善账户管理机制
三、坚持精准防控，最大限度阻断涉诈资金转移
四、坚持系统观念，全面升级综合治理体系
五、坚持宣教并举，提高全社会反诈法律意识
第二部分 释义
第一章 总则
第一条 [立法目的]
第二条 [电信网络诈骗定义]
第三条 [适用范围]
第四条 [基本原则]
第五条 [依法反电信网络诈骗、保护国家秘密、商业秘密和个人隐私]
第六条 [各方职责]
第七条 [协同联动工作机制]
第八条 [宣传教育、单位和个人防范]
第二章 电信治理
第九条 [电话实名制]
第十条 [办卡数量和风险管理]
第十一条 [监测识别处置涉诈异常电话卡]
第十二条 [物联网卡管理]
……
第三部分 附录