本书根据作者多年工作经验所著，深入浅出讲述了当前“三农”问题的根本矛盾等。本书从介绍农业自然科学特点开始，并由此延伸为农业的社会学特征，这是人们常常忽视的。农业的自然科学特点，决定了农民农业生产主体地位的不可替代性；农业的社会学特征，决定了政府支持农业政策的不可替代性。农业离不开农民，任何时候违背了这个原则，农业就会遭受挫折和失败。这也是为什么，中央一贯坚持农户经营和承包关系长久不变的重要原因。在本书里，作者用大量的篇幅，讲了三个关系，农民与农业的关系，农业与政府的关系，政府与农民的关系。试图给人们提供一个思考：中国到底应该走什么样的农业道路，才符合农业本来面目和中国的实际。