本书将公共产品理论、公共财政理论、成本分担理论和外部性理论等作为理论依据，阐述了高等教育与经济发展之间的关系，并分析了高等教育投资政策及其有效性的内涵和外延。同时还探讨了资源投入对投资效率的作用机理、投资效率对经济增长的作用机理及其外溢效应，并提出了相应的投资策略。